监理单位安全生产责任制度热门31篇
监理单位安全生产责任制度（精选31篇）
监理单位安全生产责任制度 篇1
为搞好班组科学管理，增加企业活力，加强班组建设，做好班组的基础工作，保证企业各项生产任务的完成，特制定《班组安全生产管理制度》，望各单位严格执行。
一、仔细贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、规矩和企业各项规则制度班组，并建立健全各项规则制度，使班组的管理逐步制度化、标准化。
二、班组采取区队领导下的班组长负责制，密切协作班组长，共同抓好班组内的各项工作。
三、班组长要有较高的思想觉悟和技术业务学问；有一定的组织管理能力，工作以身作则；团结同志，有一定文化水平；识大体，顾大局，民想法识强。
四、仔细贯彻执行党和国家的`方针、政策、法令、规矩和企业各项规则制度班组，并建立健全各项规则制度，使班组的管理逐步制度化、标准化。
五、全面完成各项生产、安全、经济效益等经济技术指标。
六、严格执行操作规格，搞好安全教导，细心维护保养设备，保持生产现场干净卫生。做好劳动庇护工作和环境庇护工作，做到优质、高产、低耗、文明生产、安全生产。
七、建立健全各项规则制度，准时精确仔细地填写各种原始记录，统计台帐和管理图表，并常常检查班组各类台帐的记录状况。
八、乐观组织职工参与政治、文化、技术学习。做好青工的传帮带工作，不断提升职工队伍素养。
九、搞好精神文明建设，教导班组成员树立仆人翁责任感，遵守社会公德和职业道德，履行公民义务。
十、大力推进班组民主管理，深入班组内部改革，自觉运用目标管理、全面质量管理、定员定额管理等方法，最大限度的调动全班成员的乐观性和制造性。
十二、主动做好班组的思想政治工作，组织好班前会，组织各种例会、班组的政治学习，常常举行家访谈心活动。
监理单位安全生产责任制度 篇2
1、执行有关规定，遵守劳动纪律听从指挥。
2、 负责全矿小型电机、变压器及综合保护防爆开头等电气设备的检查局扇检修。
3、 掌握修理设备的质量标准和完好。
4、 检修设备出进场有记录。
5、 保持工作场所清洁，按计划保质保量完成任务。
监理单位安全生产责任制度 篇3
1、遵守纪律、服从领导、听从指挥。
2、认真管理设备台帐、牌板、图板及设备帐卡，做到帐、卡、物相符。
3、深入井上、下各岗位，随时掌握设备完好状况，坚持原则，向一切不爱护设备的错误行为作斗争。
4、认真对照设备完好标准，验收检查设备把好质量关。
5、负责办理设备的调配移交手续，设备大、中级计划和材料计划。
6、及时填报设备完好情况月报。
监理单位安全生产责任制度 篇4
为了严格仓库物资的保管制度，加强对库存物资的防火、防盗、防汛、防潮、防腐烂、变质等管理工作，使库存物资达到布局合理，存放整齐，特制定本责任制。
一、严格遵守物资入库验收制度，对入库的物资要按名称、规格、数量、质量做到认真检查。
二、严格物资保管制度，对库存物资做到布局合理，存放整齐，要达到标记明确、对号入座、摆设分层码跺、整洁美观、对易燃、易爆、易潮、易腐烂及剧毒危险物品应存放专用仓库中或隔离存放，定期检查，做到勤检查、勤整理、勤清点、勤保养。
三、存放爆炸物品的仓库不得同时存放性质相抵触的爆炸物品和其他物品，并不得超过规定的储存数量。
四、存放爆炸物品的仓库必须建立严格的安全管理制度，禁止使用油灯、蜡烛和其他明火照明，不准把火种、易燃物品等容易引起爆炸的物品和铁器带入仓库，严禁在仓库内住宿、开会或加工火药，并禁止无关人员进入仓库，收存和发放爆炸物品必须建立严格的收发登记制度。
五、对仓库内存放化学危险品应遵守以下规定：
1、仓库与四周建筑物必须保持相应的安全距离，不准堆放任何可燃材料。
2、仓库内严禁烟火，并禁止携带火种和发生火花的行为。在明显的地点应有警告标志。
3、加强货物入库验收和平时的检查制度，卸载、搬运化学易燃易爆物品时应轻拿轻放，防止剧烈震动、撞击和重压，确保化学危险物品的储存安全。
六、责任目标：确保库房无失窃情况、无火灾事故的发生、无危险品伤害事故的发生，无危险品的丢失，进出物品登记率100%，验收率100%，物品保存完好率100%
监理单位安全生产责任制度 篇5
为保证安全生产，使各级管理人员安全生产责任制得到落实，在各自岗位上起到促进保障安全生产的作用，督促提到其自我安全意识及素质，特制定以下考核办法。
一、公司每季度对项目经理部的责任制落实情况进行一次考核评比，考核的主要内容是施工现场的安全管理，安全防护设施的'投入和文明卫生情况。
二、项日部每月对项目管理人员的责任制执行情况进行一次考核评比。
三、项目部施工员每十天对班组责任制执行情况、班组活动情况进行考核，发现不执行者进行处罚。
四、对不执行安全生产责任制的管理人员视情节轻重，予以罚款50-100元
监理单位安全生产责任制度 篇6
（一）为规范班组安全生产标准化和文明生产工作，搞好班组安全生产，按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》安全培训和应急管理（或调度和地面设施）专业“班组安全建设—制度建设”对班组安全管理制度建设的要求，制定本制度。
（二）班组安全生产标准化和文明生产管理工作是煤矿安全生产管理的基础工作，班组必需加强安全生产标准化和文明生产管理工作，提升煤矿安全生产标准化等级。
（三）班组作业地点的作业规程或安全技术措施编制、审批、贯彻、签字齐全有效；新工人上岗前必需经过培训，熟知安全规则制度和操作规程，考核合格后才干上岗，特员必需经考试合格后持证上岗。
（四）作业现场的'顶板管理、机电运送、通风瓦斯、粉尘防治、爆破等符合规程要求。
（五）作业现场的各种设备的安全防护装置配置齐全，各种安全警示标志清楚醒目。
（六）作业现场物品用料摆放整齐，标识清晰，保证安全出口畅通。
（七）按规定佩戴好个人劳动防护用品。
（八）严格落实班前、班后会和交接班制度，工作环境应清洁、卫生。
（九）每月由区队负责人、技术员及煤矿各业务部门组织对工程质量举行验收，评定工程等级。
监理单位安全生产责任制度 篇7
1、服从领导、听从指挥。
2、认真保管好气瓶，防止爆晒、振动。
3、注意检查气瓶、卡子有无损坏，固定螺栓、螺母是否完好、稳定是否可靠。
4、开气前认真检查气表和气表开关是否有问题，气是否有损坏，同时检查割枪是否有问题。
5、动火地点和氧气瓶，乙炔瓶当中的距离要符合安全规章要求。
监理单位安全生产责任制度 篇8
一、目标任务
探索建立企业有效履责、政府科学监管、社会广泛参与的“科学有效的安全生产隐患排查治理长效机制”，全面推进落实企业主体责任，深化隐患排查治理工作，形成部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与的安全生产管理工作格局。具体目标为：
（一）企业有效履责方面
1、落实人员配备，明确从主要负责人到每个从业人员隐患排查、治理、监控职责，建立责任制；
2、健全安全检查、隐患治理与监控、信息报送等隐患排查治理工作制度；
3、熟悉隐患排查治理程序和内容；
4、掌握安全检查、信息报送等工作方法；
5、建立隐患排查治理档案，确保“一患一档”，并做好跟踪整改工作。
（二）政府科学监管方面
1、明确职责，落实责任，建立隐患排查治理协调机制；
2、建立完善隐患排查治理指导、督促、考核等监管制度；
3、建立健全隐患排查治理工作台账和检查记录。
（三）社会广泛参与方面
1、发挥工会、共青团、妇联组织的资源和力量推动隐患排查治理工作，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权；
2、完善举报奖励制度，接受群众监督；
3、促进隐患排查与公共安全监管有效结合，夯实安全管理基础。
二、组织机构
为保证隐患排查治理长效机制工作的落实，成立由陈朋豪任组长，乡安监所、企业主要负责人和各村安全工作负责人为成员的工作领导小组，下设工作办公室，具体负责组织、协调各项工作。领导小组名单如下：
三、工作内容
（一）全面排查治理单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
（二）通过安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及乡级有关部门落实监管责任情况，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
（三）全力提高事故隐患排查治理力度。各村及乡级有关部门事故隐患排查要列入日常性工作，及时督办责任单位完成隐患治理工作，并将排查治理情况总结上报乡安监所。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月上旬）。宣传发动各村和企业积极参与安全生产事故隐患排查工作中来，各有关单位要制定本单位安全生产事故隐患排查工作方案，明确工作目标、任务和要求，扎实推进隐患排查工作。
（二）组织实施阶段（5月中旬—5月下旬）。按照乡隐患排查工作实施方案，组织隐患排查治理工作教育培训，组织指导企业按照工作目标和《实施方法》逐条逐项抓好落实。
（三）总结评估阶段（6月）。对工作进行全面总结评估，对目标任务完成情况进行梳理汇总，认真总结经验和成效，形成总结报告，适时召开现场观摩和经验交流会，推进全乡隐患排查工作长效机制的建立。
五、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各村、各部门要提高对隐患排查治理工作认识，进一步增强责任意识和大局意识。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，主要领导要亲自部署，具体抓落实。要迅速制定具体实施意见，精心组织、周密安排，贯彻落实到基层，不留死角。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。组织开展本单位隐患排查治理工作，制订隐患监控措施，排查隐患并限期整改到位，及时向乡安监所报告。隐患排查治理要突出四个重点，即规章制度的完善和落实情况；事故多发、易发的'重点部位；安全管理基础薄弱的单位；要切实加大工作力度，推动隐患排查工作日常化进度。
（三）强化督查、重在治理。企业要认真履行安全生产主体责任，把工作重点放在安全生产隐患治理上，及时排查和消除各类隐患，并做到“四不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，隐患未整改报告不放过。安监所将从5月中旬进行全面督查和通报，并列入年度安监工作考核。
（四）密切配合，强化执法。严厉打击非法或违法生产经营行为，对存在重大隐患拒不整改的企业和单位将立即责令其停产停业；对因拒不整改隐患和隐患排查治理工作不力酿成事故的，对责任单位和责任人依法从重、从严追究责任，严肃处理。
监理单位安全生产责任制度 篇9
一、奋斗目标
1、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、信息调度、应急救援、地面实施、安全管理、职业卫生力争全部达一级质量标准化要求，消灭最差专业。
2、杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大事故。消灭重大侥幸事故，地面消灭轻伤事故。
二、建立六项安全质量标准化管理制度
（一）安全质量检查档案管理制度
1、安全质量检查档案建立范围
按照专业性质将矿各类安全质量检查、安检科检查、矿井组织的各类检查，查出的有关安全质量隐患，必须分别依据安全质量现场检查五定表和有关现场笔录等资料建立专门档案。
2、隐患的分类与管理
A类隐患：危及人身安全或整改难度较大的隐患。检查时发现严重危及现场人身安全的隐患，要立即责令施工单位停止作业并拿出处理措施，及时将检查情况汇报矿领导、调度室、安检科。矿领导对存在的A级隐患要及时召开专题会议落实整改，确保整改单位、时间、措施、负责人和监督复查人“五落实”，形成书面材料报安检科备案、存档，由有关专业科室、安检科负责监督落实整改。上级领导检查，查出A级隐患，按照隐患问题“五落实”的原则，及时形成书面资料上报有关单位。
B类隐患：比较严重但不危及人身安全或整改有一定难度的隐患。由矿分管领导及时召开专题会议落实整改，确保“五落实”，形成书面材料报安检科备案、存档。
C类隐患：对矿井安全建设有一定影响，易改易犯的隐患。由矿分管领导和部门负责人及时安排施工队负责人落实整改，施工队将整改措施和完成情况书面报安检科备案复查。
3、现场检查时，有关人员要当场完整填写安全质量问题单、查处“三违”人员通知书和安全质量罚款通知书等文本并按照要求将有关原始记录，分别报送有关单位和领导。各专业职能科室每月整理汇总后，交安检科以便分类建档管理。
4、矿井要及时将各级政府及其有关安全监管部门，检查出的有关矿井安全质量问题的现场笔录复印件和整改措施书，于检查次日报安检科备案建档。
5、对隐患落实整改不及时、不彻底的，对造成事故的按照有关规定追究有关人员的责任。
（二）建立安全质量标准化验收考核制度
1、严格按照《山西省煤矿安全质量标准化矿井标准及考核评级办法》（山西省煤炭工业局二一三年五月）的要求组织验收、定级、考核。
2、推行工程质量四级公开检查验收考核体系，一级验收是由施工队对班组质量进行验收管理，从而实现工程质量严在流程，严在班组，严在施工队；二级验收是质标办对施工队工程质量旬检月验动态验收；三级验收采用施工队间相互验收、专业科室参加的联合验收方式，对施工队文明建设、工程质量进行验收；四级验收是矿井组织的安全质量大检查。
3、矿实行动态下的旬检查月验收制度，每次检查验收的覆盖率要达到100%。对施工的所有建、掘、巷修工程和设备、设施的安装及检修项目都必须有目标、有计划、有质量标准、有安全技术措施、有审批、有贯彻学习、有安排、有落实、有验收。
4、工程验收后，有关验收人员、验收组负责人和施工单位负责人要现场签字，并签署验收优良、合格或不合格的结论；未经质量验收或未达到合格标准的，不得投入使用，有关部门不得支付工资（煤炭公司在检查验收过程中凡发现有违背本条规定的，相关专业取消达标资格）。
5、机电、通防、防治水专业每旬组织不少于1次的专业性检查，由矿分管
领导牵头，并及时召开专业会议安排落实整改。
6、各单位要制定质量验收实施细则，配备专职安全质量标准化验收人员跟班验收，建立验收原始记录档案。
7、班组实行全工序、全过程工程质量的检查验收，并填写班组验收原始记录，特别对隐蔽工程不得遗漏。
（三）建立安全质量终身负责和责任追究制度
为提高施工单位及质量验收人员的责任心，提高工作质量，从而保证工程质量，建立安全质量终身负责和责任追究制度：
1、巷道工程、机电安装工程、通防设施及安装工程、防治水设施工程、支护材料的加工质量及其工程竣工验收后在服务年限内，对于施工负责人和验收人员实行终身负责制。
2、各项工程施工单位的管理人员对工程施工质量全面负责，所有参与工程质量竣工验收和检查的人员对质量定级结果全面负责。
3、建立健全各类工程档案，施工单位对新施工的工程实行挂牌管理，要记录巷道名称、支护形式、年限、施工单位、负责人、施工日期等，明确专人管理。
4、施工单位根据本单位考核特点，对班组施工工程质量实行全过程的验收考核，并记录存档。
5、质量验收必须根据有关规定现场填写所有验收书面记录，检查验收原始记录和评分定级表格要一式三份，检查和陪检人员现场在原始资料上签字，一份当场交被检单位，一份交质标办存档，一份随时交矿分管领导。
6、对因施工质量差或检查验收不认真而造成不良后果或事故的，不论间隔多长时间，将根据情节严重程度追究有关人员的责任。
（四）建立验收结果公布制度
每旬安全质量标准化验收和复查结果、安全质量大检查结果、安全质量现场会检查结果、上级各类检查结果，每旬在矿井安全生产会议上通报，并对安全质量好的单位嘉奖表扬，对差的单位按规定进行罚款。
（五）建立安全质量标准化培训考试制度
1、安全质量标准化标准的培训实行全员学习、横向专业负责、纵向分级落实、综合考试考核的制度。
2、要求每一名员工都必须熟知并执行与本职工作有关的标准，各专业分别对本专业人员的安全质量标准化标准定期组织培训，每一季度组织一次考试，考试不合格的一律不准上岗，矿安检科负责质量验收人员的培训。
3、要求所有质量验收人员上岗前必须经过培训，并经考试合格后持证上岗。
监理单位安全生产责任制度 篇10
1、在分管领导的领导下，组织新工人、班组长、安全生产管理人员、特种作业人员、“三违”人员、外出学习、一般人员及全员安全培训工作。
2、根据上级的培训安排和矿井安全生产实际需求，编制月度、季度、培训计划。
3、组织召开安全培训例会，通报安全培训情况，确定月度培训计划，做好聘任教师及课程安排工作。
4、对新招工人进行上岗前教育，组织培训学员认真学习有关规章制度和注意事项。
5、负责学员的学习、考勤及思想考核工作。经常征求学员意见，努力改进教学管理办法，及时解决培训学员在学习中遇到的问题。
6、召开任课教师工作会议，向教师传达培训的目的'、任务和时间安排。组织教师及领导的听课工作，对教师工作量及评价进行考核。
7、组织教学检查，了解教学情况，组织教学研究和经验交流，开展教学创新活动，制订（修订）和实施各门课程的教学大纲，编制培训教材和教学资料。
8、统计分析和评估培训情况，评选优秀学员和优秀教师。
9、负责办理培训班及学员的建档工作，做好培训学员的学籍管理和档案管理等工作。
10、负责向上级主管部门报送相关材料和统计数据，办理学员有关资格证书和发放等工作。
11、编制教师授课酬金报表，并报批发放。
12、完成领导临时交办的其它工作。
监理单位安全生产责任制度 篇11
第一条认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实总公司安全生产各项规章制度，结合总公司生产经营特点、主持总公司所建工程项目安全技术交底工作。
第二条组织或参加制定总公司安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。
第三条协助领导对总公司下属各分公司、项目部的技术、安全等部门职责的编制，经总公司主管领导和技术、安全管理部门会审批准后执行。
第四条组织制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
第五条对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。
第六条项目工程应用新材料、新技术、新工艺时负责及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，编制相应的安全技术措施和安全操作规程，并对其执行情况进行监督、检查，发现问题，及时解决。
第七条组织安全防护设施设备技术性的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场投入使用。
第八条组织或参加总公司安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患，配合参加伤亡事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。
监理单位安全生产责任制度 篇12
【关键词】安全生产；事业单位；主体；责任体系；监管监察
由于事业单位适用安全生产法律法规和执行安全生产相关规定的主体适应性，监管部门是否能够依据安全生产法律法规实施监管监察等存在诸多争议。为此，在多方调研和大量实践基础上，本文试图就事业单位是否能够作为安全生产的责任主体以及如何构建责任体系进行探讨和研究。
1事业单位能否作为安全生产的责任主体
1.1安全生产的主体如何界定
（1）从法律法规的规定分析。《安全生产法》第2条规定，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法。《安全生产违法行为行政处罚办法》第86条规定，生产经营单位指合法或非法从事生产经营活动的基本单元，包括法人、其他组织和自然人。根据以上条款，生产经营单位应具备两个要素：一是从事生产经营活动；二是具有一定组织形式的单位。不管单位是企业性质、事业性质还是社团性质，只要从事生产经营活动就应该界定为生产经营单位。《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十四条第二款规定，国家机关、事业单位、人民团体发生事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。《生产安全事故报告和调查处理条例》是根据《安全生产法》制定的，事业单位，特别是具有实体生产经营活动的事业单位的事故调查和处理也必然会执行安全生产法律法规的相关要求。按照安全生产法律法规调查事故，在安全管理当中必然要执行安全生产法律法规，落实法律法规的要求。
（2）从概念上分析，一般以“生产经营”的概念为切入点，认为生产经营单位应该是以盈利为目的的单位，应定位为企业或是和企业属性相近的组织，如个体工商户等。根据百度或《辞海》，“生产经营”是指：围绕企业产品的投入、产出、销售、分配乃至保持简单再生产或实现扩大再生产所开展的各种有组织的活动的总称。实践中，有相当一部分事业单位从事盈利性的业务，围绕产品的投入、产出、销售、分配、简单再生产或扩大再生产而开展经营业务，其业务行为完全可以定义为生产经营行为。从这个角度来说，除了纯行政辅助类事业单位，只要具有生产经营行为的，就应该作为安全生产的责任主体。
（3）从监管职责分析，安全生产监管部门不能简单以安监部门的视角和职责来审视甚至界定安全生产法的适用范围。多年以来，安全监管部门因责任追究问题、监管力量问题、监管能力问题等，一直将安全生产法的调整范围界定在企业的概念范围内，特别是在文件及相关制度制定上，主要都指向企业。新《安全生产法》颁布以来，特别是《关于推进安全生产领域改革发展的意见》实施以来，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的理念和要求得以更加深入的贯彻和落实。《安全生产法》第9条规定，安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。各行业部门和安全监管部门在安全生产法上具有同等地位的主体资格。各部门负责监管的行业领域也必然是《安全生产法》的调整范围。教育系统、卫生系统以及文化、体育等系统监管的大量事业单位，应作为《安全生产法》的调整范围，安全监管部门仍旧履行综合监管职责，而具体监管职责应由各部门负责，这符合新《安全生产法》的立法初衷和监管格局设计。
（4）从工作实践分析。安全生产管企业不管事业单位的理念行不通。如果事业性质的学校不受安全生产法律法规的调整，而大量的民办学校是通过工商注册成立的，其属于企业性质，在安全生产法律法规调整范围。而不论是事业性质还是企业性质，学校的运维模式是一样的，并没有实质差异。就因为性质不同，进行监管区分，甚至对事业性质单位完全不管，这是行不通的，不符合当前的安全监管要求的。类似的情况还有民办医院、幼儿园、养老机构等领域。因此，安全生产的主体应界定为从事生产经营活动的单位组织，其属性不能作为区分是否适用安全生产法律法规，是否具备安全生产主体资格的依据。
1.2相关法律法规的对比研究
根据安全生产工作的特性和任务，与之相近的工作还有消防安全工作、环保工作、职业病防治工作和特种设备安全工作等。这些工作与安全生产具有紧密的联系，其工作宗旨、理念和方法十分贴近。因此，对这些领域的法律法规进行研究并比较，可以更为清晰的形成对安全生产主体的定位和理解。《环保法》第6条，企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。其调整主体是企业事业单位和其他生产经营者。《消防法》第16条，机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责。其调整主体是机关、团体、企业、事业等单位。《职业病防治法》第14条，用人单位应当依照法律、法规要求，严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病危害。其调整主体是用人单位。《特种设备安全法》第7条，特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。其调整主体为特种设备生产、经营、使用单位。对比得出如下结论：没有任何一部法律按照单位性质来界定调整范围或设定法律的适格主体。另外，实践中《安全生产法》的适用范围和相关或相近法律的适用范围不一致，也是造成安全监管工作难以有效落实和不能实现行业领域全覆盖的重要原因，也必然使相当一部分监管任务无法衔接。另外，事业单位的消防安全受消防部门监管，而其安全生产问题却不受安全监管部门监管，道理上说不通。
1.3事故案例分析研究
拟通过相关事故案例的分析，求证事业单位是否应作为安全生产工作的主体。
（1）案例基本情况。20xx年6月30日，某环境卫生服务中心三队作业人员，在进行公共厕所清掏、疏通粪井作业过程中发生中毒窒息事故，造成3名作业人员死亡。事故发生后，安全监管部门认定该事故为一起较大的生产安全责任事故，并开展了事故调查工作。调查报告显示，本起事故的直接原因为粪井内有毒气体超标，在无必要防护措施的情况下，违章指挥、违章作业以及冒险施救。事故的间接原因之一是某环境卫生服务中心三队安全投入不足，安全管理不到位。并指出环境卫生服务中心对下属单位安全生产监督管理不到位。调查组提出，参照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规的规定进行责任定性和人员处理。其中，现场作业人员均属违章作业，但鉴于在事故中死亡，不予追究责任。某环境卫生服务中心三队队长、党支部书记，未建立健全本单位安全生产责任制；未及时消除本单位存在的生产安全事故隐患；未保证所必需的安全资金投入。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第17条第1项、第4项，以及第18条的规定，对该起事故的发生负有重要领导责任。相关上级机构、监管部门领导也受到不同程度的责任追究。
（2）案例分析。本案例中，某环境卫生服务中心三队是事业单位，但在此次事故的调查处理中，完全适用了安全生产法律法规。首先，尽管其作为事业单位，但仍定性为生产安全事故；其次，事故调查和责任追究完全依照安全生产法律法规的规定执行的；再次，案例当中，没有任何一个环节、步骤、内容，是因为某环境卫生服务中心三队的事业单位属性而有所调整或改变，事业单位属性与安全生产法律法规未出现任何对抗性。
（3）因此，事业单位是在安全事故当中适用或参照适用安全生产法律法规，在日常安全管理中也必然要适用或参照适用，其应作为安全生产的主体。
2事业单位安全生产责任体系构建的构想
2.1事业单位建立安全生产责任体系的必要性
（1）改善事业单位安全生产现状的需要。长期以来，事业单位一直未真正纳入安全生产监管范畴，日常监督检查、政策法规宣贯与企业相比较为弱化。同时，部分事业单位自身对于是否执行或如何执行安全生产法律法规认识模糊、态度暧昧，系统、完善的安全生产责任制度体系未能建立。因此，造成相当一部分事业单位安全责任不清，隐患得不到及时消除，安全管理不到位，事故风险较高。特别是一些从事危险作业活动的单位，安全状况堪忧。因此，只有明确事业单位适用安全生产法律法规，具有明确的安全生产主体地位，严格依照相关法律法规建立起安全生产责任体系，才能切实改进事业单位安全状况，使事故风险处于可控状态。
（2）完善和丰富安全生产责任制度的需要。建立健全安全生产责任制度是党中央国务院的要求，是安全生产法律法规的要求，五级五覆盖就是对安全生产责任制度覆盖范围的要求。但是，数量众多且从事具体生产经营活动的事业单位却未完全纳入到安全生产责任制度体系，未列入五级五覆盖的`范畴，成为安全生产监管的盲区和死角，导致安全生产责任制度的不完整和不全面。因此，将事业单位纳入到安全生产责任制度体系，是对现有制度体系的完善和丰富，是落实“三管”要求，执行安全生产法律法规的体现。
（3）遏制事故，促进安全生产形势稳定好转的需要。预防和遏制安全事故，是所有生产经营活动主体的共同责任。大量的事实和数据表明，生产安全事故并不是只发生在企业，从事生产经营活动的事业单位同样具有发生事故的危险，有些还是高发多发领域。因此，事业单位必须要建立安全生产责任制度，落实安全责任，加大安全投入，认真开展隐患排查，才能确保生产经营活动的安全，有效预防和遏制安全事故。
2.2事业单位安全生产责任体系建立原则
（1）依法原则。事业单位是安全生产的责任主体，要严格执行安全生产法律法规，必须要依照法律法规的规定建立安全生产责任体系，保证体系框架、内容设定、措施要求等符合法规要求。
（2）系统原则。要系统的构建安全生产责任体系，要遵循安全生产工作规律，体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局，符合“管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作要求，力戒碎片化和零散性。
（3）参照原则。在执行安全生产综合性法律法规的同时，事业单位也要根据自身生产经营活动的类型、属性、特点等，参照执行相关领域的法律法规建立完善安全生产责任体系。
（4）个性原则。事业单位在组织形式、管理体制等方面与企业具有较大的不同，这是客观存在的。因此，在构建安全生产责任体系方面也要实事求是，体现事业单位的特性。
2.3事业单位建立责任体系的建议
根据事业单位建立安全生产责任体系的原则和安全生产法律法规的规定，建议事业单位按照如下标准和内容建立安全生产责任体系。
（1）建立健全安全生产责任制是生产经营单位落实安全生产工作的基础性工作，也是刚性要求。责任制要按照岗位全覆盖、责任清晰、考核明确的要求建立。一是要在《安全生产法》规定的基础上，对主要负责人和安全管理人员的主要职责进行细化、补充和完善，其法定职责不得缺失或转移。二是按照一岗双责的要求，根据分管业务和主管工作事项，设定分管领导和部门负责人的职责，其职责应与管理业务相匹配和贴合。三是要按照党政同责的要求，以同级行政部门相关人员的职责设定党组织相关人员的安全生产职责。四是从监督和职工权益保护的角度设定工会或相关岗位的安全生产职责。五是根据具体工作内容、活动范围和工艺要求等，设定各工作岗位的安全职责。另外，安全生产责任制需要建立明确考核要求。
（2）建立健全安全生产管理制度。一是根据法律法规要求建立通用安全管理制度。包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、劳动防护用品配备和管理制度、生产安全事故隐患排查治理制度、特种（设备）作业人员管理制度、其他保障安全生产的规章制度等。二是根据生产经营活动的情况参照建立相关管理制度。三是要建立操作规程。操作规程是安全管理制度的重要组成部分，在具体岗位或针对具体工种，要建立安全操作规程。
（3）配备安全生产管理机构或人员。根据《安全生产法》第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。事业单位的机构组成和人员编制受编制部门控制，完全按照《安全生产法》的规定执行具有实现难度。但我们也应该看到，从事高危生产经营活动的事业单位与高危企业有着很大的区别，事业单位更多以科研、教学、检测等为主，与企业大规模实体生产经营的风险等级不同。另外，尽管超过百人的事业单位不在少数，但每个事业单位直接参与生产经营活动或直接接触安全风险的人较少。鉴于此种情况，建议事业单位以配备兼职安全管理人员为主，且根据实际情况需要，多配置一些兼职安全管理人员，以解决机构配备问题。
（4）建立安全生产管理体系。在建立安全生产责任制、安全生产管理制度和配备必要的安全管理人员的基础上，还要建立起高效、科学、闭环的安全管理体系。一是将安全生产工作与业务工作同部署、同计划。部署工作任务，制定工作计划的同时，要将安全生产工作同步考虑，同时安排，融入到业务工作当中。二是要加强过程管控，要将安全隐患排查治理、安全风险评估等工作作为常态化、日常性的工作内容，持续推进，不断强化。三是加强安全生产工作的考核。根据安全生产责任制和相关安全管理制度，对每个岗位的每名人员履行安全生产职责，执行安全生产规定的情况进行考评考核，并提出和执行对应的奖惩措施。安全生产考核要纳入单位综合考核体系当中，作为对员工考核的重要组成部分。
监理单位安全生产责任制度 篇13
仓库是生产、生活资料集中储存的地方，也是战略物资的重要基地，随着社会生产的发展，各种物资必将日益增多，特别是化工原料、农药、化肥、医药制品、化学试剂等，它们具有不同程度的爆炸、易燃、毒害、腐蚀等危险特性，一旦发生火灾，就能在短时间内烧毁大量物资，造成巨大经济损失，直接影响国计民生和国内外贸易。因此，作好仓库消防安全工作，保障人民消费物资供应，保障储存物资的安全，减少火灾损失，具有极其重要的意义。
第一节仓库储存物品的火灾危险性分类
依据《建筑设计防火规范》，我国将储存物品的火灾危险性分为甲、乙、丙、丁、戊5类。
第二节仓库的主要防火要求
一、仓库的消防安全责任制和消防组织管理
仓库应当在法定代表人和行政领导中确定一名为防火安全负责人，全面负责仓库的消防安全管理工作，履行下列职责：
1.组织学习贯彻消防法规，完成上级部署的消防工作；
2.组织制定电源、火源、易燃易爆物品的消防安全管理和值班巡逻等制度，落实逐级防火责任制和岗位防火责任制；
3.组织对职工进行消防宣传、业务培训和考核，提高职工的安全素质；
4.组织开展防火检查，消除火灾隐患；
5.领导专职、义务消防组织和专职、兼职消防人员，制定灭火应急方案，组织扑救火灾；
6.定期总结消防安全工作，实施奖惩。
国家储备库、专业仓库和火灾危险性大、距公安消防队较远的其他大型仓库，应当按照有关规定建立专职消防队。
新建、扩建和改建的仓库建筑设计，要符合国家《建筑设计防火规范》的有关规定，并经公安消防机构审核同意，方可施工；竣工时，应向公安消防机构申请进行消防验收，验收合格方可交付使用。
各类仓库都应当建立义务消防组织，定期进行业务培训，开展自防自救工作。仓库防火负责人的确定和变动，应当向当地公安消防机构备案；专职消防人员和专职消防队长的配备与更换，应当征求当地公安消防机构的意见。
仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和消防安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训，经考试合格，方可上岗作业。仓库应当建立并严格执行夜间值班、巡逻制度，带班人员应当认真检查，督促落实。
二、仓库储存的消防安全管理
库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于100m2，垛与垛间距不小于1m，垛与墙间距不小于0.5m，垛与梁、柱的间距不小于0.3m，主要通道的宽度不小于2m。露天存放物品应当分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距。堆场的总储量以及与建筑物等之间的防火距离，必须符合《建筑设计防火规范》的规定。
甲、乙类桶装液体，不宜露天存放，必须露天存放时，在炎热季节必须采取降温措施。甲、乙类物品的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺、变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理，严防跑、冒、滴、漏。甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存，并在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。甲、乙类物品库房内不准设办公室、休息室。其他库房必需设办公室时，可以贴邻库房一角设置无孔洞的一、二级耐火等级的建筑，其门窗直通库外。储存甲、乙、丙类物品的库房布局、储存类别不得擅自改变，如确需改变的，应当征得当地公安消防机构同意。
易自燃或者遇水分解的物品，必须在温度较低、通风良好和空气干燥的场所储存，并安装专用仪器定时检测，严格控制湿度与温度。物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方准入库。使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装，应当存放在安全地点，定期处理。库房内因物品防冻必须采暖时，应当采用水暖，其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于0.3m。
监理单位安全生产责任制度 篇14
关键词：建设工程监理；安全管理；责任
0引言
当前，监理单位是否应当承担建设工程安全生产事故的责任，成为了监理行业所热议的话题。目前，包括政府监督部门的建设单位大多都对监理的服务性质以及监理的权利与义务都缺乏全面的了解，甚至还有部分政府部门认为在监理过程中发生的安全事故，监理有着不可推卸的责任，并推行了相关的处罚条例。但，如此做法是否合理？监理单位是否应当承担建设工程安全生产事故的责任？或是应当承担哪部分责任？很多时候这些问题连相关的管理部门、建设单位以及监理单位都并不是十分清楚。因此非常有必要对建筑工程监理过程中监理安全管理的责任进行探讨。
1监理责任概述
监理工程师在工程建设过程中应当严格遵守相关的法律规、法规、章制度，包括了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》《建筑法》(以下简称“《建筑法》”)以及相关的建设规范、标准与相应的政府规章制度。如若其存在违规行为，则必须为其行为所产生的后果负上相应的法律责任。监理工程师的工作内容包括了建设工期、质量以及资金使用等。在工程建设过程中，监理工程师有可能发生以下违约行为。①失职。如该审批的文件不认真审核就随意批准或直接不审批；该检查验收的项目，未按标准要求进行检查验收或不检查验收的；该在限定时间内发出的指令并没有按时完成或发送错误的指令；该旁站的未旁站；该巡视的未巡视等等一系列不恰当或不履行合同义务的行为。②越权。不在监理委托合同授权范围内的监理行为，均有可能属于越权行为。例如，工程发生变更时，由业主单方面授权监理进行工程变更，而监理在未得到图纸设计方的认可时就擅自指令承包商对工程进行变更，这无疑超越了监理的权利范围，实际上属于一种越权行为。③未尽职。监理工程师的尽职与否决定着监理工作的质量优劣，监理工程师的不尽职虽未必会给业主带来损失，但这也是一种违约行为。
2监理安全责任分析
“工程安全事故”指的是与工程建设或工程生产相关的生产设备或临时设施的损毁、人员伤亡，工程实体没有达到相关安全标准，或在交付使用后由于自身安全隐患而导致的倒塌。正确了解“工程安全事故”的概念，有利于监理安全责任的明确。而通常情况下，“工程实体质量安全事故”与“工程安全生产事故”是工程安全事故中最常见的两种形式。笔者将从这两方面着手，对建设工程监理过程中监理安全管理的责任进行分析与探讨。
2.1工程安全生产事故监理责任分析
建设工程监理指的是具有专业监理资质的监理单位。受建设单位的委托，以国家相关的法律法规作为依据，对工作建设实施监督与管理工作。其监理内容主要有：协助被监理单位对工程方案进行可行性研究；并协助其选出最优设计方案；控制工程建设工期；控制工程建设质量；审查设计文件、监督建设工程合同实施情况等。《建筑法》中规定“监理应依照相关国家法律法规、建设标准、规范与承包合同等，对工程建设的工期、质量与资金使用进行管理与监控。”根据我国现行的法律可知，建设工程监理工作内容主要是对工程工期、进度、质量以及资金使用进行把控，然而，其职责并未包括工程的安全生产管理，所以监理本不需承担相应的建设工程安全生产管理职责。《建筑法》是以建设工程中的管理与协作关系作为主要调整对象，工程安全事故责任的判定应遵循《建筑法》中的规定。《建设工程监理规范》是界定监理应不应该承担工程安全管理责任的重要依据之一，其中对建设监理单位的工作内容、职责以及相应的要求作出了明确的规定，是我国工程建设的管理规范。《建设工程监理规范》中对监理工程师的工作职能部分也并未提及有监理安全生产管理职责的内容。依据我国有关建筑法律法规可知：“建筑施工单位应严格遵循安全生产责任制度，加大建筑安全生产的管理力度，尽可能地降低安全生产事故以及人员伤亡的事故的发生率”、“建筑施工单位的法人须对其工程安全生产负责”。由此可知，建筑工程的安全生产管理责任应该是施工单位承担。虽然工程建设的安全生产管理以及安全生产事故与监理并无直接法律上的责任，但却不代表监理可以将施工安全的管理与监督抛于脑后，出现失职与不尽职等违约行为。除此之外，监理单位还有诸多与安全生产相关的工作需要完成。如：重视安全生产与工程进度间的矛盾，督促施工单位在遵循安全生产制度的基础上把握好工程进度；落实安全员的工作职责；严格监督施工质量、工艺与安全技术交底等内容。近几年来，我国施工安全生产事故频繁发生，呼吁建设工程监理对施工安全生产负责的声音越来越多。施工安全事故的发生，往往与安全管理不严、施工管理混乱脱不了关系，所以，如果说监理不需对施工安全生产事故承担任何责任，是多数人无法接受的。监理公司有责任对施工方案、施工设计以及施工安全措施进行严格的审查，并确保其得以落实到位。然而，当前我国现行法律并未有具体的`规定指出监理应承担施工安全监督的责任，一味追究监理在施工安全生产监督管理方面的职责，显然是缺乏法律依据的。近年来，部分地方政府针对当前的情况，相继出台了一系列规定，将施工安全生产管理的目标、内容与措施都纳入监理的工作范畴内，明确了监理对施工安全生产监督管理的职责。这极大程度提升了监理对于施工安全管理的力度。但笔者认为，在强调监理的安全管理责任的同时，相应增加一些监理的权益与利益，会更显公平。
2.2工程实体质量安全事故监理责任分析
明确监理在工程施工质量控制中的责任，是分析工程实体质量安全事故监理责任的重要前提。依据我国现行的相关法律法规以及标准规范可知，建设工程监理在工程实体质量控制中主要承担以下责任：①审批施工方案以及施工组织设计的责任。监理工程师应严格对施工方案以及施工组织设计进行审查，及时发现其中的隐患与问题，尤其是违背工程建设原则以及法律标准等内容，应责令改正。②审批开工条件的责任。监理工程师应确保施工单位符合开工条件后才签字确认，并对其负责。③审批工程设备与材料的责任。监理工程师应严格抽检工程设备、工程材料以及构配件等，可采取见证取样的检验方式或平行检验的方式来进行抽检，确保其达到质量要求与使用标准时签字确认，并对其负责。④审查施工测量成果的责任。监理工程师应详细检查施工测量成果，确保数据无误，达到标准时签字确认，并对结果负责。⑤验收分部以及分项工程的责任。监理工程师应严格检查、验收分部工程与分项工程，确保其达到验收标准时予以签字确认，并对结果负责。⑥督促、检查、责令整改的责任。监理工程师在监理过程中，应采用平行检验、见证旁站以及巡视的方式来检查被监理单位的行为，一旦发现违规、违约行为应立即责令整改。⑦对工程安全问题与质量隐患进行签发停工令的责任。监理工程师对工程建设过程中存在的工程安全问题、工程质量隐患或其他需要进行停工整改的问题，应严重遵循相关程序对应签发停工令，待整改合格后方可进行施工。⑧参加竣工验收、出具质量评估报告的责任。监理工程师组织工程的初步验收工作，工程达到验收标准后进行签字确认，并对验收结果负责。此外由监理工程师出具质量评估报告，并对报告内容负责。⑨向主管部门报告重大隐患或事故的责任。在监理过程中，监理工程师虽无法消除工程建设过程中出现的重要安全、质量隐患，或改变其中的重大违规行为，但有责任也有义务向主管部门报告。由上述分析可知，安全管理属于质量控制的范畴，监理单位有义务对工程实体的质量进行检验。在监理过程中，如若监理工程师发现工程实体中存在着安全隐患或质量缺陷，并没有对其进行签字确认与接受，则被监理方应当立即补救或整改，直至工程实体符合验收标准。在监理工程师已切实履行其自身的义务前提下，如若工程实体出现质量问题、垮塌或人员伤亡的情况，监理工程师并不需要承担责任；如若监理工程师在监理过程中未对工程实体质量进行检验，或检验错误，并对工程实体进行签字接收时，就构成了一种不尽职或失职的行为。如果工程实体在建设期间出现重大质量隐患、垮塌或导致人员伤亡，则监理也理应与被监理方承担相应的事故责任，严重的还应承担相应的刑事责任。
3结语
建设工程监理是负责工程安全的关键内容。明确建设工程监理工程安全责任，不但能有效提升工程监理的效率与质量，而且能有效维护工程监理的合法权利。虽然当前我国现行的法律法规并未对工程监理的安全生产管理责任进行明确的规定，但监理工程师仍需严格按照国家相关规定章程，尽力做好工程安全生产监理工作，应加大对工程建设的监管力度，认真履行建设工程监理工程师的职责，提高工程安全生产力度，最大程度地降低安全事故的发生率。除此之外，相关政府部门在强调监理单位在工程建设过程中安全管理责任的同时，也应积极明确监理单位的权利与利益，以有效调动监理工程师对工程安全管理的主观能动性，从而达到降低工程安全事故发生率的目的。
参考文献：
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监理单位安全生产责任制度 篇15
（1）、凡进库货物必须进行验收，核实后做好造册登记。
（2）、认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具的发放工作，并应做好登记、签字手续。
（3）、工程需要的材料库存不足时，应提早备足，不至于影响正常施工。
（4）、仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应挂牌明示，以便迅速无误地发放。
（5）、严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火。
（6）、不得私自离岗。有事外出，应委托他人临时看守。
（7）、做好外场砂石料的收、管工作，签好每一张单据，严格把关砂石料的计量及质量。
（8）、定期检查仓库消防器材的完好情况，在规定的禁火区域内严格执行动火审批手续。
监理单位安全生产责任制度 篇16
一、设备购置
1、矿井设备由各使用部门编制计划，列表写出设备规格、型号、性能、数量，经矿长批准，报供应科。
2、机电设备开关、电缆等设备必须符合煤矿防爆性能，非防爆设备和质量低劣产品不得购入。
3、机电设备要选择先进的，不购淘汰设备和耗能高的设备。
4、购入的设备要经矿有关人员打开检查，不防爆、购件不全、质量低劣产品，矿有权拒绝入库，谁购置谁负责。
二、设备保管
1、采购来的设备经验收移交保管员入库，质量、数量当面交清，保管员登记上台帐。
2、设备要分类保管，不得使设备配件风吹日晒，造成损失。
3、设备出库由领取者凭有关领导批准的料单领取，或以旧换新。
三、设备运转
1、运转中的设备要实行包机制，要执行专人操作，专人维修，设备要挂牌管理。
2、设备的检修，另配件更换，由包机者提出，机电副矿长批准。
3、年初要作出本年机电设备检修计划，有机电副矿长安排进行检修。
4、机电设备要按规定注油、维修、保养、不准超负荷运行，不准带病工作，不准高度磨损。
四、机电设备更换及报废
1、对直接影响生产安全的陈旧设备，由机电副矿长提出，矿委讨论解决资金，另行购置更换。
2，决定设备是否报废，应由机电副矿长决定，报废的设备要下台帐。
3、报废的设备如何处理，由机电副矿长提出，矿委研究决定。
4、矿必须严格按有关规定执行设备淘汰与报废。
监理单位安全生产责任制度 篇17
一、考核对象
各区、县级市政府和市政府负有安全生产监管责任的部门（以下简称有关部门）；各区、县级市政府和市政府有关部门安全生产第一责任人和直接责任人（以下统称安全生产责任人）。
二、考核内容
（一）对各区、县级市政府及安全生产责任人的考核内容。
1、本区、县级市辖区内生产安全事故控制指标完成情况，包括：辖区内各类安全事故死亡人数和财产损失；辖区内亿元gdp生产安全事故死亡率；工矿商贸从业人员10万人生产安全事故死亡率；道路交通事故万车死亡率；较大以上等级生产安全事故的控制情况。
2、安全生产责任人履行安全生产职责情况。
（1）按照《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律、法规以及国家和省、市关于安全生产的职责要求，建立和落实安全生产责任制情况。
（2）建立事故防范体系的情况，包括：制定安全生产规划、目标，并纳入国民经济和社会发展的总体规划；落实安全生产监管机构、人员及必需的经费；开展安全生产巡查和执法，建立重大事故隐患举报、处理、监控制度，督促和组织有关部门对各类重大事故隐患进行整改；组织开展安全宣传教育活动等。
（3）建立事故应急救援体系和安全生产保障体系情况，包括：建立安全生产会议制度，每季度至少召开1次防范重特大安全事故会议，分析、布置、督促、检查本地区防范重特大安全事故工作；组织制订并演练较大、重大、特别重大安全事故应急救援预案；事故发生后及时组织救援，妥善处理善后工作，减少事故造成的损失等。
（4）建立事故报告和查处制度，严肃处理责任事故，包括：发生事故后按有关规定及时上报，无瞒报、谎报、漏报或者迟报事故，及时组织开展事故调查处理，并在规定的期限内结案等。
（二）对市政府有关部门及安全生产责任人的考核内容。
1、本部门依法履行安全生产监管职责情况。
2、本部门落实安全生产监管职责所采取的措施。
（1）是否把安全生产监管工作列入本部门的重要议事日程，是否研究制定本部门（单位）职责范围内的安全生产监管工作计划。
（2）是否建立和落实安全生产责任制，明确各级领导和有关人员的安全生产职责，并作为考核有关领导政绩的重要内容。
（3）是否定期分析职责范围内的安全生产形势，并检查、指导、督促监管范围内的部门做好安全生产工作。
（4）是否重视安全生产宣传教育工作，组织并参与重要安全生产宣传活动。
（5）是否建立和落实分管职责范围内事故报告、查处制度和应急救援预案。
三、组织实施
（一）安全生产责任制考核采取自评考核和组织考核相结合的方式，由市政府统一部署，市安全生产委员会办公室具体组织实施。
（二)自评考核。原则上每年1次，由安全生产责任人认真总结本地区(或分管职责范围）内安全生产工作情况，对照考核内容及各自相关职责进行自评考核，并撰写述职报告，其中安全生产直接责任人的自评情况需经安全生产第一责任人审核。安全生产责任人的述职报告和自评考核表须于每年12月15日前报市安全生产委员会办公室。
（三）组织考核。在自评考核的基础上，原则上每年年底进行1次，也可视情况不定期考核。
1、由考核组织实施单位提出年度考核计划及考核方案，报市安全生产委员会同意后实施。考核组由市安全生产委员会办公室、监察部门、组织人事部门、市总工会和市安全生产委员会成员单位等组成。
2、考核组织实施单位应当提前1个月通知被考核单位及其安全生产责任人。
3、考核组应当认真听取被考核人的述职，现场了解情况，查阅有关资料和记录，召集有关人员召开座谈会，广泛听取群众意见。
4、考核组应当与被考核人当面交流考核情况，提出整改意见，并报考核组织实施单位。
5、考核不合格或辖区（分管职责范围）内存在重大事故隐患的被考核人，要在1个月内制订并落实整改措施，并将整改情况报送考核组织实施单位。
6、考核组织实施单位要在考核结束后1个月内向市政府报告考核情况。考核报告经市政府批准后，由考核组织实施单位书面通知被考核单位和责任人，并抄送被考核人的同级党委和人大常委会。
7、考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果连续两年为优良的，市政府予以表彰；考核不合格的，予以通报批评。
8、考核评分细则由市安全生产委员会办公室另行制定。
监理单位安全生产责任制度 篇18
一、垃圾填埋场处理安全管理规定：
1、填埋区作业人员应配备必需的劳保用品，严格按照各岗位操作规程及填埋工艺要求作业。
2、定期检查沼气产生量，若产气量达到可利用的条件时，要及时利用，防止沼气自燃和爆炸事故的发生。
3、填埋区必须配备一定数量的消防器材，一旦发生火灾，应及时组织人员扑救。
4、定期进行消防安全培训，组织消防演习。
5、严禁在填埋区使用明火，严禁吸烟。确因工程需要使用明火，必须向场部提前申请，经有关技术人员检测，具备使用明火的条件时方能使用。
6、加强填埋区进场道路的维护，确保道路平整，使垃圾车畅通无阻
7、进场道路车辆故障而阻止其他车辆进出时，应在故障发生后30分钟内将故障车拖离现场，以免影响其他垃圾车作业而发生安全事故
8、填埋区推土机在同一地方作业，前后距离应大于8m，左右相距大于1.5m。
9、外来人员未经许可严禁进入填埋区。确因公事需进填埋区，必须报场领导批准后，由专人陪同，并配备一定的防护品，才能进入。
10、若遇暴风雨、雪天气时，各部门要认真落实好各项防范措施，应急抢险队迅速到位，防风、防汛小组当值、当班管理人员要认真负起责任，做好现场督导工作，若遇紧急情况，要迅速组织抢险，并及时向上级有关部门报告。
二、垃圾填埋场安全生产制度：
1、在劳动调配时，应当通知办公室，做好新工作的安全教育。
2、在招聘新工人工作时，必须充分考虑其年龄、性别、健康状况和技术水平与工作岗位之间的关系。
3、在改进劳动组织、修订劳动定额时，应当考虑安全要求。
4、在制定技术培训计划时，应当包括安全内容。
5、参加重大事故的分析，对事故责任者进行处理，并组织有关人员对伤亡者的`善后处理。
6、按规定配备安全人员，必须保持安全人员的稳定性。
7、按规定发放个人防护用品、清凉饮料、防暑降温和防寒保暖用品
8、有计划地改善和增添必须的生活福利设施。
9、经常分析全场安全情况，提出进一步做好安全工作的意见，组织和推动有关职能科室、部门制订和修订安全生产制度和安全操作规程。对于违章作业人员进行批评教育，经常进行现场检查，定期组织安全生产大检查和专业检查，协助解决安全生产上的问题，监督安全措施的落实。
10、协同办公室和其他有关部门对车辆驾驶、工程机械操作工、电工、焊工等特殊工种的工人进行教育、培训考试和审证等工作。
11、负责好重大事故的调查处理，做好事故统计、分析和汇报。
12、关心群众生活，督促有关部门落实职工劳逸结合的措施。
13、开展安全生产竞赛活动，表扬好人好事，总结推广安全生产经验，组织开展安全生产教育，并负责对新进人员进行进场教育。
14、严格控制各种设备生产能力，不得超载、超负荷运行。
15、经常注意本场要害部门（药库、乙炔气、氧气、工作间、高低压配电房、地磅房、水泵房等）的安全工作，检查危险品的使用和贮藏，并经常对使用和保管人员进行安全教育。
16、经常进行安全巡回检查和定期检查，遇到特别不安全情况时，有权决定先行停止生产，并报有关部门处理。
17、负责抓好消防工作，对灭火器材要经常检查，定人定期更换好泡沫灭火机内的药粉，对二氧化碳、干粉、干沙、“1211”灭火机按各要害部门的需要分别设置在定点位置，妥善管理，经常检查。
18、负责办理火警事故的分析、调查，提出处理意见并参与重大伤亡事故的调查研究。
三、灭蝇员安全管理制度：
1、药液配制与喷洒人员要掌握配制药物的作用和毒理，药害性质，作业前必须穿戴好必须的劳动防护装备。
2、药液配制与喷洒必须注意安全，严禁酒后作业。
3、配制作业时必须面对下风向。
4、配制药物，开启药瓶塑料密封塞必需借用工具，严禁用裸露手指开启。
5、喷洒作业必须“侧向面对下风向，由下风向向上风向进行作业”。
6、喷洒作业必须注意进行方向的地形地物，谨慎细微地安全作业。
7、体弱多病，皮肤病和其他疾病尚未恢复健康者，皮肤外伤未愈合者不准配制药物和喷洒作业；配药喷药作业必须穿戴规定的防护用品，并检查作业物套是否渗漏，严禁使用渗漏的手套进行作业。
8、日喷药连续作业时间不得超过6小时，连续喷药4次后必须停休1天。
9、作业时间内不准吸烟、饮食；不得用被药液污染的手擦嘴、眼睛和脸；作业结束后脱去防护用品，并漱口、擦洗手、脸和裸露皮肤，每个喷洒周期结束后，工作服、使用过的口罩须经清洗后方能继续使用。
10、药液污染眼睛、皮肤后必须立即用清水冲洗或及时请医生处理。
11、作业时如发现头痛、恶心、头昏、呕吐等症状，必须立即离开现场，脱去污染的衣服，漱口、擦洗手脸和裸露皮肤，并及时送医院诊治。
12、药机灌装药液时，不得加装过满，以免背负作业时晃动外溢污染衣服、皮肤。
13、作业结束后，清洗器械，不得在天然水域内进行，清洗污水选择安全地点倾倒（严禁倒入下水道或天然水域）和处理。
14、药物空瓶回收统一处理，在回收前将药液倒尽，用清水洗涤，洗液倒入配药桶利用。
15、药物必须由专人保管，并做好用药登记。
16、严禁在炎夏高温的中午进行配药、喷洒作业。
17、配药、喷药人员每年一次体格检查。
四、垃圾场值班制度：
1、值班人员负责场内安全、防火、防盗、院内绿化养护等工作。
2、值班人员负责来客、来员接待工作及电话记录。
3、遇有突发事情应及时向场长和处领导报告。
4、值班人员每天必须办好交接班手续。
5、值班人员在值班时间内不得擅自离开场内（包括用餐），确保场中24小时不断人，如有事必须先请假，安排好代班人员后方可离开。
五、垃圾填埋场污水管道管理员岗位制度：
1、污水管道管理人员负责垃圾场污水排放、排污水管及污水管道配件设施的安全、养护等工作。
2、排放污水要先征求场领导的意见，在取得场领导同意后方可开始放水。
3、开机抽水后，管理人员要沿管线检查至出水口，检查污水管道及配套设施是否正常运行；放水完毕，并闭污水阀门，管理人员要再沿管线检查至出水口。
4、在排放污水期间管理人员不得擅自离开场内，确保排放水时间不断人，如有事必须先请假，安排好代班人员后方可离开。
5、污水管阀门要定期保养，阀门窨井内不得滞留水，确保干燥。污水管理要定期清理，排污泥阀每半年开启一次（选择下雨天）。
6、埋设在路下的污水管，对其路面要及时覆土养护，确保路面平整。
7、污水管道管理人员放水时必须做好登记记录，包括开阀门时间、放水时间，关闭时间，管道设施完好情况等，办好交接班手续。
8、对集污井、阀门进行维护保养或开关闭污水阀门时，必须有两人一起操作，佩戴防毒面具且在集污井内试放小动物，确保安全后，方可开始工作。
9、遇有突发事情及时采取应急措施，同时向场长和公司领导报告。
监理单位安全生产责任制度 篇19
安全生产监督检查制度是我公司安全工作事先防范的重要制度。安全检查制度的执行对于发觉和阻塞安全漏洞,消退担心全隐患,加强预防措施,落实单位的'安全制度有着乐观的推进作用,能在很大程度上降低事故的发生率。结合本企业实际,制订安全检查制度如下。
1、安全检查必需要有方案、有步骤地举行,明确检查内容和办法,增进各项安全制度、措施的落实。对安全生产各个环节举行全面检查。
2、定期与不定期开展安全检查做好记录和存档,对查出的担心全因素要准时整改;对查出的各类隐患,要具体记录,要有检查人员和存在安全隐患的部门负责人签字,要提出整改看法,能现场整改的现场整改,现场不能整改的,指定专人负责整改,并对整改状况举行验收,对重大隐患要下发《隐患通知书》限期停业整改,消退事故隐患,对检查状况要仔细举行分析总结,准时对检查状况举行通报。
3、每月至少举行一次全面安全检查,重点检查安全生产责任制、规则制度的建立完美、安全隐患整改、应急预案、有关法律规矩及会议精神的学习贯彻落实状况,并做好记录。
4、做好出车前、停车后的预备、检查工作,确保行车安全,发觉隐患要准时修复后方可出车。
5、装货时严查超载和擅自装载危急品。
6、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。
7、检查驾驶员是否带病或疲劳开车,是否违背安全生产操作规程。
8、检查消防设施是否安全有效。
9、建立安全生产奖惩制度,依制度举行奖惩。
监理单位安全生产责任制度 篇20
一、指导思想
以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立以县、各部门和乡镇（街道）、村和企业为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全县、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，推动我县安全管理工作再上新台阶。
二、组织领导
为加强对我县安全生产网格化管理工作的领导，成立县安全生产网格化管理工作领导小组，县安委会主任任组长，县安委会各位副主任任副组长，县安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，县安监局主要负责人兼任办公室主任，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作。县安全管理各职能部门分管负责同志为办公室副主任，办公室成员由县安委会成员单位1名协调员组成。各相关部门、各单位和乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要成立相应机构，充实工作力量，确保安全生产网格化管理工作顺利开展。
三、工作内容和实施方法
“网格化”监管就是在全县以各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会和负有安全生产监管责任的部门为单位划分为若干个安全监管网格，按照地域和部门职责将生产经营单位划入相应网格内，明确各级网格的主要负责人和监管责任人员。形成一个纵向分级监管、横向分工负责，责任明晰的立体监管体系。根据我县实际，将安全生产网格划分为三级：一级网格为县政府；二级网格为各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会、各部门；三级网格为各村（居）和各企业单位。形成属地管理、部门监管、条块结合、全覆盖无缝隙的安全管理网络。
（一）构建以县政府为节点的“县级网格”。按照县安委会成员单位的责任分工，编制《县安全管理一级网格责任表》（附件1），划分安全管理责任范围，落实管理人员及相应的管理措施,负责网格化管理执行情况的日常监督考核。
（二）构建二级网格化管理体系。理顺政府部门安全监管职责，根据部门和乡镇（街道）特点明确部门包保乡镇（街道）情况（附件2）。按照“整体规划、全面覆盖、规范标准、责权一致、持续完善”和“谁主管、谁负责”的原则，构建以负有安全生产监管职责的部门及乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会为节点的网格化管理体系，提升教体、公安、住建、国土、交通运输、安监、经信、质监、消防等部门和乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会安全监管的整体执行能力。
1、构建以各部门为节点的二级网格化管理体系。根据责任分工，制定《安全网格化管理实施方案》，编制本系统相应的《安全网格化管理责任表》，明确各级人员管理职责（附件3），按照附件6做好信息普查。
（1）各部门、各单位要结合实际建立和完善安全网格化监管体系，部门主要负责人全面负责安全生产工作，并按照安全生产“一岗双责”的要求明确分管领导的安全生产工作职责，分管领导对分管领域实施网格化监管并明确各级的工作职责。
（2）各部门、各单位要进一步明确各级安全生产责任人，部门主要负责人是安全生产第一责任人，各分管领导是分管领域安全生产工作的主要责任人，基层各部门的主要负责人是本部门的安全生产第一责任人，对本辖区的安全生产工作负责。
（3）各部门、各单位要组织力量全面排查并彻底摸清本部门所辖生产经营单位的底数，要求各生产经营单位进一步明确企业安全生产责任，严格履行企业安全生产工作职责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要按照相关规定设立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。
2、构建以乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会为主体的“乡镇级网格”。按照属地管理的原则，结合实际，制定相应的《安全网格化管理实施方案》，编制《安全网格化管理责任表》，明确各级人员管理职责，按照附件6做好信息普查工作。
（1）各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要结合实际建立和完善安全生产网格化监管体系。乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会主要负责人全面负责安全生产工作，并按照安全生产“一岗双责”的要求明确分管领导的安全生产工作职责，分管领导对分管领域实施网格化监管并明确各级的工作职责。建立从乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会到生产经营单位或村的安全生产网格化监管体系。
（2）各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要进一步明确各级安全生产责任人。乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会党政主要负责人是安全生产第一责任人，各分管领导是分管领域安全生产工作的主要责任人，各部门的主要负责人是本部门的安全生产第一责任人，各管区的负责人是本管区的安全生产责任人，对本辖区的安全生产工作负责。
（3）各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要组织力量全面排查并彻底摸清本辖区生产经营单位的'底数，要求各生产经营单位进一步明确企业安全生产责任，严格履行企业安全生产工作职责。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要按照相关规定设立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。
（三）构建以各村（居）和各企业为主体的“乡村和企业网格”。以村书记或企业法人为安全生产主要责任人，按照责任分工，制定相应的《安全网格化管理实施方案》，编制《安全网格化管理责任表》，建立本村或企业的基础信息档案，定期开展乡村和企业内部日常安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好检查台账，并做好安全事故防范及村民和从业人员的安全教育等工作。
四、时间安排
（一）准备阶段
各部门、各单位要以系统建设、解决运行突出问题为着力点，深入抓好推进准备工作,制定《安全网格化管理实施方案》。一是广泛征求各成员单位意见，研究解决安全生产网格化推进过程中的难点问题。二是规范网格化管理队伍。各成员单位在前期开展工作的基础上，要确定一名协调员，并由专人负责本单位网格化推进工作，并于前将协调员和具体工作人员名单及《安全网格化管理实施方案》（包括各部门编制本系统纵向安全管理二级网格责任表，乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会编制相应的横向安全管理二级网格责任表）报县安全生产网格化管理领导小组办公室。三是开展网格化建设推进业务培训指导，启动全县安全生产普查，完善有关部门网格化管理信息普查内容。
（二）推进阶段
各成员单位要按照推进工作部署，以开展安全生产普查为有效手段，推动网格化监管工作顺利开展。生产经营单位安全生产状况普查采取“行业为主和属地相结合”及“谁主管、谁负责”的原则。各成员单位负责本行业领域生产经营单位的普查工作，于前将单位监管的生产经营单位明细表和生产经营单位基础信息普查表（参照附件3-6）报县安全生产网格化管理领导小组办公室，要确保信息准确无误。县政府安委会将把安全生产网格化管理推进情况作为年底对各成员单位和企业评先树优的重要依据，请各成员单位高度重视，抓好落实。
份开始，县政府网格化领导小组办公室将利用督查、调度、抽查等形式，检查各成员单位监管的规模以上企业网格化监管落实情况，完成年度推进目标。
各部门、单位要把安全生产网格化监管作为年安全生产重点工作来抓，要结合安全生产普查工作，按照网格化监管要求，明确企业基础信息、重大危险源等信息，做好信息普查，严格监管。将网格化推进工作落实到专人，细化责任，强化安全生产督导检查，加大隐患排查、打非治违力度，完善监管内容，建立安全检查台账。县网格化领导小组办公室将不定期对网格化推进情况进行抽查。
（三）总结阶段
以“网格化应用”考核为抓手，推进长效机制建设。前，各成员单位要认真撰写普查分析报告，并报县安委会办公室；县安全生产网格化管理领导小组办公室将组织专家对普查工作开展情况进行抽查，同时，结合年度考核工作，对网格化监管推进情况进行年度考核验收。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现我县本质安全、建立安全长效机制的需要。对此，各部门、各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要成立实施安全生产网格化管理领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，明确责任部门和具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间表，确保工作措施到位，取得成效。
（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定，结合实际，进一步明确安全监管工作职责，做好检查和监管。各部门、各乡镇（街道）、经济开发区（高新区）管委会要把安全生产管理网格细化到每一个领域，对责任单位与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示。第一责任人、分管责任人要经常检查所分管的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。
监理单位安全生产责任制度 篇21
第一条负责购买发放防暑降温用品。
第二条配合有关部门，负责对职工进行体格普查，提出处理意见。
第三条做好办公室、宿舍、食堂、厕所等文明、卫生管理。
第四条及时传达、分发上级有关部门关于安全的文件和指示等。
第五条经常进行办公地点的防火宣传教育和检查工作。
第六条负责安全资料的归档工作。
监理单位安全生产责任制度 篇22
为保证安全生产及目标责任的具体贯彻实施，特作以下考核规定：
一、检查考核小组：
组长：
组员：
二、考核时间：
1、项目目标：每月考核一次
2、班组目标：每十天考核一次
3、操作班组职工：每周抽查考核次数不限
三、考核内容：
具体的目标措施实施情况及实际操作能力及时间完成能力；是否完成目标并在规范、规程允许范围内；遵章守纪情况。
四、考核办法：
现场实测实量、进度完成计划及质量由小组组织人员考核测试。
五、奖罚办法：
严格按规定对完成目标的奖励每人次200元，对未完成目标计划，每项扣罚50元。
六、年度考核总评价：
对完成目标较好的`班组及个人和全年奖金挂钩，奖罚分明，实行年终奖金与目标责任完成情况挂钩，以保证目标的顺利完成。
监理单位安全生产责任制度 篇23
安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。
一、 检查内容。
安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的`检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
二、 检查评定标准。
安全生产检查的评定标准按照《建筑施工安全标准化管理规定》的要求为评定标准打分。
三、 检查频率要求。
总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检查不少于三次。公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。
四、 检查、评分、消化。
检查后必须进行评讲活动，公司大检查除了现场消化或有必要进行评讲外，每检查一次后出一次《通报》或《简报》，公司分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。
监理单位安全生产责任制度 篇24
根据庆安委1号文件要求，为抓好基层，打好基础，切实解决当前我乡安全生产工作中存在的普遍问题，经研究，在*年开展“基层基础建设年”活动，具体安排如下：
一、指导思想
以党的__大精神为指导，坚持安全发展、全面贯彻落实科学发展观，围绕降事故、控指标、保安全，完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，加强隐患整治，创新监管手段，突出监察执法，确保实现各类生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失“三个零增长”，努力开创我乡安全生产工作新局面。
二、工作目标
通过开展“基层基础建设年”活动，进一步落实企业的安全生产主体责任和乡政府的安全监管责任；切实加强生产经营单位的安全生产管理；保证安全生产投入的有效实施；强化安全生产技术和岗位培训；加强我乡安全监管网络建设，切实增强监管实效；全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的突出问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范事故发生，促进我乡安全生产形势进一步好转。
三、主要内容
以落实两个责任为核心，坚持不懈抓责任落实；以企业安全基础管理为基础，坚持不懈抓建章立制；以开展隐患排查治理为重点，坚持不懈抓动态监管；以提高安全文化为突破，坚持不懈抓宣传教育；以完善应急救援和推广安全技术为保证，坚持不懈抓保障建设。
1、完善基层监管机制。进一步健全安全监管机构，完善监管网络。全乡12年行政村设立农村公共安全协管员达到100%。辖区生产经营单位较多，进一步配强安全生产监管人员，接受县级安全生产监管部门的委托，开展安全生产监察执法工作。
2、掌握乡属企业状况。抓实乡属规模企业以安全生产基础管理和现场安全状况两个方面为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估，根据评估结果，将生产经营单位划分为A、B、C、D四个等级，实现分类动态管理。确保安全生产监督检查覆盖到辖区内所有生产经营单位。
3、落实安全生产责任。严格落实乡政府企业安全生产主体责任。进一步完善安全生产指标和考核体系，强化安全责任追究。进一步落实企业安全生产主体责任和社会责任。督促企业建立健全安全生产责任制；按规定建立安全生产管理机构、配备安全管理人员，建立安全生产台帐；依法制订并落实安全生产规章制度和安全操作规程；实现企业管理有章可循，员工操作有规可守；保证安全生产投入的有效实施；强化企业基础安全管理，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。充分发挥社会监督职能，完善安全生产举报奖励制度，通过严格的监管、有效的指导和有力的社会监督，推动企业安全主体责任到位。
4、全力组织“隐患治理年”活动。全面深入整治旧隐患、控制新隐患，全力消除隐患风险。组织企业开展“明职责，守规程，反违章，除隐患，保安全，创建安全企业”活动。以重点行业和领域专项整治为载体，突出抓好道路、建筑施工、危险化学品、公众聚集场所及“多合一”企业消防等领域的专项整治。实施重大隐患分级挂牌督办，建立全乡统一的重大隐患分级公布挂牌督办和整改销号制度。在全乡范围内全面开展隐患普查基础上，建立全乡重大隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级管理、分级督办，确立乡二级隐患治理重点，落实督办和治理隐患责任制。做到隐患排查治理制度化、经常化，有效防范事故的发生。加强重大危险源的监控管理，完善重大危险源数据和资料申报登记制度，及时跟踪掌握重大危险源变化情况，对重大危险源实施定期监测、综合风险评估和监控，逐步形成乡、村和企业重大危险源动态监控管理网络。
5、大力推进安全标准化。把安全管理标准化作为安全生产法制建设，提高企业本质安全的重要一环来抓，大力推进企业安全管理标准化工作，扩大安全管理标准化实施覆盖面。推动企业主动开展安全标准化工作，提高安全生产规范化程度，控制和减少生产过程不安全因素。
6、加强安全文化建设。认真开展安全主题宣传活动，强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训；突出外来务工人员的安全教育培训，根据全市实施“百千万培训工程”，积极引导企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员参加从业资格的培训。按照“政府统一规划，企业依法组织，职工积极参加”的培训模式，分解培训指标，制定考核办法。深入开展安全“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”活动。
四、职责分工
安全生产基层工作主要指乡、村及生产经营单位的安全生产工作，安全生产基础工作主要指涉及安全生产的制度性、规范性、源头性以及经常性、长效性的工作。安全生产基层基础建设要按照“属地为主，条块结合”的原则，由乡属单位、行政村、企业组织落实各项要求。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（第一季度）
各企业、机关部门要按照县政府《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》和“基层基础建设年”活动的'指导思想、工作目标、主要内容，结合本企业、本部门实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，广泛动员，统一认识，周密部署，切实提高生产经营单位参与活动的自觉性。各企业和有关部门的活动方案在3月30日前上报乡安监办公室（工办）。
（二）活动实施阶段(第二、三季度)
各企业及有关单位对照有关认定标准，完成以安全生产基础管理和现场安全状况为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估，实现分类管理，企业、部门普遍建立“五个一”工作制度；完成各行政村公共安全协管员的配备；依法加强生产经营单位的安全生产管理；强化安全生产技术和岗位培训；扩大安全管理标准化实施覆盖面；全面深入排查治理隐患，加大对重大隐患的治理整改力度；加强安全文化建设；严厉查处安全生产违法行为。
（三）总结验收阶段（第四季度）
乡活动领导小组将对各生产经营单位开展基层基础建设工作情况进行督促检查，总结工作经验，迎接县里检查。检查主要内容包括：各部门开展建设年工作的部署和贯彻落实情况；基层监管机制建设和监管工作开展情况；企业安全生产主体责任落实情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。各企业和有关部门要于11月20日前将有关情况报乡安监站办公室。
监理单位安全生产责任制度 篇25
一、范围
为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，以及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，加强生产中安全工作的领导和管理，防止和减少生产安全事故，保障职工的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，特制定本公司安全生产责任制。
本责任制适用于本公司安全生产管理。
二、引用标准、术语
1、中华人民共和国《安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70号）
2、安全生产责任制: 是各级领导应对本单位安全工作负总的领导责任，以及各级职能部
门、工程技术人员、管理人员和生产员工在各自的职责范围内对安全工作应负的责任，是根据“管生产的必须管安全”的原则，对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应负的安全责任。这是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，是安全管理规章制度的核心。
3、安全生产领导小组（安全生产委员会）：是由本公司主要负责人组成的领导机构,是领
导本公司安全生产的组织机构。其下配备安全主任（设置安全办），具体落实本公司安全生产领导小组（安全生产委员会）决议。
三、管理职能与内容
（一）安全生产领导小组（安全生产委员会）职责
1、安全生产领导小组（安全生产委员会）的设立应符合《安全生产法》及深圳市有关规
定的要求；贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规范、标准，在总经理的领导下负责公司的日常安全生产工作；
2、负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入职的员工进行公司级安全教育，
组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，开展劳动保护教育，开展各种安全活动；
3、组织制订、修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全措施计划，提出
安全技术措施方案，并监督检查执行情况；
4、参加、组织安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患
制订防范措施，检查隐患整改工作；
5、参加新建、改建、扩建及大修、技措工程的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使
其符合安全技术要求；
6、负责压力容器安全监察工作；
监理单位安全生产责任制度 篇26
一、引言
按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在建设工程实施过程中,监理机构受建设单位委托，对工程安全施工进行进行监督、管理。由此可见,工程建设的安全管理,监理单位担负着重要的、不可推卸的责任。而在实际的施工管理中，总是存在着这样那样的问题。作为项目监理机构和人员如何更好地履行监理安全职责，发挥监理的安全管理作用，管好施工现场的安全生产，帮助并督促施工单位消除安全隐患，搞好文明施工，不致发生安全事故，保障施工现场的人员生命财产安全，避免因发生安全事故而被追究监理失职之责。
监理首先要有法律意识和自我保护的意识，责任感要明晰，万一因失职出了安全生产事故，监理是要承担法律责任的。建设监理的责任主要包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任，要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任，因失职发生了群死群伤的安全生产或性质和社会影响恶劣的事故要为其在监理活动中的严重违法行为更要承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担违法或犯罪的后果。
二、有关法律法规要求监理应该履行的工作职责：
《建筑法》规定建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
《建设工程安全生产管理条例》明确要求工程监理单位应当履行下列职责：
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
《刑法》第一百三十七条规定：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，这就是所谓的犯了工程重大安全事故罪。
《建设工程安全生产管理工作导则》要求，项目监理机构应该履行下列职责：
1、将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。
2、审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。
3、审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
4、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。
5、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
6、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。
7、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。
8、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。
9、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。
三、实际存在的问题
1、监理人员责任心不强，安全意识薄弱，法律意识模糊不清，岗位责任制度不明确，未真正落到实处，自我保护的意识不强。监理队伍和人员素质不高，专业结构不合理，队伍不稳定，人员素质参差不齐，对有关安全生产的法律法规、技术标准和强制性条文掌握和理解不到位。职业道德、专业技术知识经验、能力、工作方法和策略不灵活。原则性不强，迁就施工单位，害怕建设单位，怕得罪人。发现问题和协调解决问题的能力有限。
2、监理单位资质挂靠，人员不到位，项目总监理工程师不在施工现场履行管理职责，专业监理工程师和监理员不在岗。有的虽然在场，但责任心不强，形同虚设，对安全隐患视而不见，听之任之，督促整改不力。
3、未将安全管理列入监理规划，监理实施细则没有针对性，与施工现场实际不符，安全控制的关键点、安全控制要点、对重大危险源的控制没有纳入监理规划和实施细则中，没有预先控制的措施，心中无数，对监理安全管理工作的内容不清楚。没有定期巡视检查危险性较大工程施工进度情况。对大型机械设备、脚手架、深基坑、高支模、卸料平台等其他超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全管理工作的重要性认识不足。
4、没有建立健全监理项目监理机构的安全管理制度和相应的责任制度，或者虽然有也没有认真贯彻落实。
5、没有对施工单位的资质和有关人员的执业资格进行审核（资质、安全生产许可证、BC证件、特种作业人员证件），对总、分包单位和平行分包的单位的管理不到位，不能很好地协调好各参建主体的关系。
6、没有对施工企业创建文明工地，管理控制安全防护和文明措施费用进行有效监理。
7、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案的是否符合工程建设强制性标准进行严格审查。
8、对施工现场定期进行安全检查，定期巡视危险性较大的分部分项工程，发现存在安全事故隐患没有及时下发监理通知单、对整改内容要及时复查落实，联系单下发不闭合、未按要求整改要及时向建设单位和主管部门报告，督促整改不力。
四、如何更好履行监理的安全管理职责发挥发挥监理的'安全管理作用
1、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、责任意识，相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习交流等方式,提高职工的安全管理水平。
2、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,它具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。
3、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位。
4、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。
5、加强与施工单位的协调。施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位须与其在进行充分有效协调和密切配合,才能控制工程建设过程中重大安全事故的发生,确保工程顺利完成。只有正确处理好与施工单位的关系,建设工程才能安全有序地进行,工作才能顺利开展。
6、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局。项目监理部首先要督促施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。施工中，监理部应根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。对重大危险源的控制要心中有数。
7、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
综上所述，在安全管理工作中尤为重要的是态度。只有工作态度端正了，才能集思广益，积极学习相应的法律法规和管理知识，从而切实履行自身的安全管理职责，确保工程项目的生产施工安全。
监理单位安全生产责任制度 篇27
一、工作目标
牢固树立科学发展安全发展理念，围绕全县水利中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，大力实施水利行业安全发展战略，以预防和治本为重点，全面落实水利水电生产经营单位安全生产主体责任和各级水行政主管部门安全生产监管职责，进一步强化安全监管，深入开展隐患排查治理，深化“打非治违”，大力加强水利水电安全生产长效机制建设和水利行业全员安全意识培养，坚决杜绝重特大生产安全事故，最大限度减少较大和一般生产安全事故，促进全县水利水电安全生产形势持续稳定向好，为水利改革发展提供坚实的安全生产保障。
二、主要任务
1.牢固树立以人为本、安全发展理念。各单位要坚持以人为本，用科学发展安全发展理念引领水利建设和管理工作，进一步加强安全生产的组织领导和机构建设，扎实做好水利水电安全生产各项工作，进一步夯实水利水电安全生产工作基础。
2.全面强化单位安全生产主体责任意识，逐级、逐岗深化安全生产责任制的落实，采取有力措施，切实抓好安全生产工作。
3.切实落实水利水电生产经营单位安全生产主体责任，明确各电站业主为安全生产第一责任人，要进一步完善安全生产规章制度，健全安全生产管理机构，加大安全资金投入，加强安全管理和员工安全教育培训，将安全责任落实到各个部门、岗位和人员。
4.进一步落实各级水行政主管部门的安全监管职责。坚持和完善综合监管与专业监管相结合的水利水电安全生产监管机制，进一步加强安监机构和队伍建设，落实监管工作经费，努力提高安全监管人员的`监管水平；大力加强安全生产专业监管能力，强化各部门安全监管职责，确保水利水电安全生产监管工作的有效开展。
5.切实落实水库大坝、病险水库除险加固、农村小水电的地方政府和主管部门安全生产监管责任制和大规模水利建设政府安全生产监管职责，确保安全生产监管工作任务到岗，责任到人。对小（2）型以上水库大坝的安全责任人（政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人）要进行确认并公告。
6.建立完善安全生产责任制考核制度。根据水利部制定的安全生产考评制度和体系，制定县水利系统安全生产监督管理考核细则对县内各水利水电生产经营单位进行检查考核。推动各级水利水电安全生产监管工作再上新台阶。
7.强化对在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管，以骨干水利工程、中小河流治理、病险水库除险加固等水利建设项目为重点，严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。
8.继续加强安全生产日常监管。加强水利水电安全生产监管和生产经营单位的安全生产信息管理，完善安全生产信息报送和档案管理工作。加强对水利水电安全生产技术资料的收集、汇总分析和建档工作；规范安全生产信息的报送、和查询等工作，逐步实现水利水电安全生产档案管理规范化。
9.加强农村水电企业安全生产管理。落实水电站“双主体责任”，强化安全生产责任意识，完善电业安全管理规章制度，严格执行“两票三制”。及时开展汛前检查，对发现的安全隐患及时改正，确保工程防汛安全。
10.抓好重要时段和重大活动期间的水利水电安全生产工作。做好春节、“两会”以及汛期、国庆节等重点时段的水利安全生产工作，加强隐患排查、安全保卫和值班巡查，防范各类生产安全事故。
11.进一步完善隐患排查治理长效机制。抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送，落实重大安全隐患挂牌督办制度，做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。
12.加强重点领域水利安全生产监督检查工作，增强隐患排查治理和打非治违工作力度，通过加大检查和考核力度督促各水利监管和生产经营单位加强安全生产自查和排查，促进安全生产监管制度化、规范化、常态化，真正做到水利安全监管重心下移、关口前移、全面覆盖。
13.加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则，加大对生产安全事故的督导，对典型事故进行通报。督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施，严格事故查处和责任追究，强化安全生产行政问责。
14.强化水利工程安全生产应急管理。建立和完善各类水利工程生产安全事故应急预案，做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作，定期开展应急救援培训和演练，有效防范和应对各类安全事故。
15.加大水利水电安全生产宣传教育力度。组织开展安全生产活动（包括安全生产月知识竞赛等系列）、教育培训提高水利系统广大干部职工的安全意识，组织对施工企业从业人员安全生产考核和继续教育加强水利生产经营单位的安全生产管理水平。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。党的十强调要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设。各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义和重要责任，始终将安全生产工作摆在重中之重的位置，以高度的政治责任心和紧迫感，切实加强组织领导，抓好水利水电生产经营单位安全生产主体责任和水行政主管部门监管职责的落实，规范监管行为，提升工作水平，确保安全生产各项工作措施的落实。
（二）周密部署，务求实效。要切实抓好工作方案或计划的贯彻落实，各单位负责人要亲自研究部署，落实责任；分管领导要切实履行职责，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落实，通过目标考核与监督检查等方式，扎实有效地开展工作，并做好阶段总结，加强工作宣传和信息报送工作。
监理单位安全生产责任制度 篇28
关键词：安全责任；安全生产监理管理；风险规避；培训
自从《建设工程安全生产管理条例》实施以来，从国家到地方各相关部门相继颁布了若干一系列法律法规和通知等安全生产管理方面法规性文件，上至行政机关下至部门机构到人掀起大家齐抓安全的热潮，充分说明安全工作的重要性和必要性。现在法律法规赋予的监理安全生产管理社会责任非常大，全国监理企业、监理人员被处罚的很多，监理安全生产管理风险越来越大，所以必须认清形势切实承担起监理安全生产管理的责任，监理承担安全管理责任不可逆转，监理作为工程建设过程的参与者与管理者，有责任、有义务承担起监理应承担安全管理的监理责任，我们监理企业在建筑安全生产工作中理应承担起自己的一份责任。
那么监理企业应怎样才能做好自己的安全管理工作呢？那我们监理企业和现场监理机构在工程建设过程中应该注意、做些什么工作值得深思的，来规避监理安全生产管理风险。笔者就从事总监理工程师岗位项目管理的心得体会对安全生产管理工作提出一些看法，供同仁共同探讨。
1.解决监理企业自身方面的`问题
1.1大部分监理企业对监理安全生产责任的认识不足，完全放纵于项目监理机构自行管理，公司不闻不问，若出了安全事故公司才来处理已晚矣，监理企业缺乏安全责任防范机制
大多数监理工程师和监理员对自身赋予的安全生产管理责任认识严重不够，责任心不强，忽视施工过程中的安全生产巡查和管理，认为现场安全生产监理管理工作全是总监理工程师的事，出了安全事故亦是总监理工程师的责任，但近5年来，监理工程师、监理员被处罚和刑事处罚的案例甚多，个人对安全生产监督管理的责任认识不清，不学习国家及地方法规法律及部门规章赋予我们的责任和业务，未认清“安全生产管理监理责任”形势。安全生产管理是每个监理人员的应尽的责任，不分人员、不分阶层，只要参与就有责任。
虽然监理单位及个人很难承担过多安全责任，但《建设工程安全生产管理条例》中对监理单位赋予一定的安全管理责任和义务。事实上政府、司法机关对已发生的多起安全事故，就安全责任对监理处罚力度越来越大。打开“中国工程建设信息网”查看建设部行政处罚决定书，不难发现建设部对监理处罚数量逐渐多于施工单位。对监理的处罚较多的是监理单位停业整顿、监理人员限定执业年限，监理单位资质降级、监理人员吊销执业资格证书，监理人员刑事处罚均有之。所以监理企业必须认真重视安全管理工作，加强监理人员安全意识教育，建立安全责任防范机制，这是监理发展趋势所向。
1.2监理企业及项目监理机构安全管理组织不健全，安全责任制度不完善，监理安全措施不到位、不落实
企业应建立监理安全生产管理组织机构，完善安全管理制度，制定安全岗位责任，安全责任落实到项目，落实到人（专人负责）。完善安全管理流程、方法、措施，做到安全工作规范化，程序化。目前大多数监理企业未成立专门安全生产管理督查机构，监理企业对所承揽的监理项目做不到安全定期检查，技术服务跟不上，完全依赖现场监理机构进行安全生产管理，现场监理机构的安全管理担子十分的负重，作为总监理工程师对安全管理压力很大，风险也特别大。
1.3严重缺乏专业安全管理方面的监理人员，普遍安全管理水平较低，监理企业内部对监理人员安全培训工作缺乏，未建立安全知识培训制度
安全工作涉及到许多专业知识，只有组织学习安全生产法律法规、标准及地方建设行政部门颁发的标准和通知，并熟悉安全操作规程，才能提高安全管理水平。
2.做好程序性资料编写与审查工作，切实起到指导工作作用
（1）编好监理规划，规划中对监理安全工作作指导性要求。
（2）编写安全监理细则及危险性较大的分部分项工程监理细则，这是监理安全管理的具体措施和指导工作思路。
（3）对承建方所报的施工组织设计中安全内容认真审查，审查安全组织保障体系是否完善，管理人员是否配置齐全，分工是否明确，责任是否落实，安全管理内容是否全面，切实可行。
（4）对承建方安全应急救援预案进行审查。
（5）督促承建单位申报安全专项施工方案，并对专项安全方案审查，尤其是对深基坑支护开挖降水、脚手架搭设方案、高架支模、幕墙和吊篮、拆除爆破、大吨位吊装等安全措施审查，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程还应要求承建方组织召开专家论证会。
3.对施工过程中承建单位的安保体系是否有效运行情况进行督查，尤其是检查各种安全措施的落实情况
（1）监理检查承建方现场安全布置落实没有，如平面布置、“七图一牌”、各警示标志等是否规范。
（2）检查承建方安全保证体系是否健全，检查项目经理、专职安全员到岗情况，安全员配备数量是否符合规定要求。
（3）进场施工人员、机具、各种施工设备及施工临时用电是否符合安全施工要求。
（4）施工人员是否遵守各项安全规定，安全管理人员是否正常巡查，对发现安全隐患是否及时提出整改，或停工并给予责任人相应处罚等等。
4.监理利用各种手段督查施工方行为，努力创造施工过程的安全环境
4.1加强巡检，定期、不定期组织检查，严格按约定的处罚条款处罚
（1）认真做好监理本职工作，每天对现场不定时巡查和检查，有无不按规范及专项方案施工问题，检查现场存在的安全隐患。定期组织各参建单位安全大检查（宜每周一次），如安全隐患频繁发生，采取不定期、突击组织参建单位对工地现场进行检查，起到防范和提醒作用，始终将安全生产管理工作提到最高度，安全无小事，长抓不懈，警钟长鸣。
（2）发现安全隐患及时以书面形式要求整改，如未按要求进行整改及时签发停工令，并按约定或例会上制定的处罚制度进行处罚，仍未整改的及时上报建设单位，根据安全隐患严重程度及时上报建设行政主管部门。监理任何的巡查和检查均要留下记录痕迹，以及安全隐患及安全生产监理管理工作处理均要及时做好工作记录，安全台账，这是规避监理安全管理责任风险重要举措。
4.2制定报验程序和制度，行使工序验收权
对于出现安全隐患（包括质量安全）或承建方不整改行为，监理拒绝验收并上报建设单位，视情况报告建设行政主管部门。监理检查和验收均要留下书面记录痕迹。
（1）大部分承建及监理单位往往重视工程上的施工工序质量报验，但忽视了安全施工报验和验收。譬如落地脚手架基础、悬挑脚手架钢构及每完成一步架的报验和验收，大型设备（塔吊、人货电梯等）及幕墙吊篮安装每一步的报验和验收，等。
（2）用于安全施工的材料和设备必须履行报验程序，材料和设备必须按有关强制标准规定请有资质的检测单位进行检测，这方面往往承建方弄虚作假，监理把关不严，各方严重忽视这方面的控制。譬如脚手架钢管、扣件及安全网取样检测，往往与现场所用材料不相符。
4.3监理进行安全生产管理要采取适当手段和措施
（1）及时下发监理通知单，明确指出存在的问题，要求限期整改并作书面回复，监理及时对回复内容进行复查。
（2）提出的问题未在限期内整改或存在严重的安全问题总监理工程师要及时签发停工令并进行相应处罚。
（3）停工令下发了仍未整改，上报建设单位和建设行政主管部门。
（4）组织召开工程例会或安全专题会议，并形成有约束力会议决定。
（5）获得业主支持，利用工程进度款支付手段进行约束。
监理无论下发通知单、停工令还是向业主、政府建设行政主管部门汇报均要把握好分寸，适可而止，达到效果即可。监理要注意工作方法，表现出极大诚意和耐心，积极主动协调沟通尽量转化矛盾，在不违反原则情况下，复杂问题简单化。因为工程总是在承建方自己组织下完成，监理如与承建方出现矛盾公开化、复杂化，监理也无法很好实现自己的工作目标。
监理单位安全生产责任制度 篇29
1、目的
按有关法律、法规、规章的要求，结合公司安全管理实际，制定本考核制度。
2、考核资料
严格按照各级、各部门安全生产职责制的条款进行考核。
3、考核步骤
3.1公司成立考核领导小组，组长为配送中心主任；成员由各部门负责人组成，日常考核工作由办公室负责。
3.2根据上级有关规定要求，各部门要结合实际，制定出每个部门、每个岗位及每个职工的安全生产职责。
3.3每年初配送中心主任与各部门负责人签定《安全目标职责状》，各部门层层签定职责状。
3.4每季度末，由办公室按照职责状的条款，对各部门本季度安全生产状况进行检查。
3.5公司每年年底，按上级有关考核标准及职责状的有关条款，对各部门进行考核，80分以上的为合格单位，各部门按各自的《安全生产职责状》要求，对本部门进行经常性的检查和相应的考核。
3.6公司对各部门的安全生产严格考核，实行一票否决，考核结果将进行通报，并根据考核结果进行表彰、奖励及处罚。
3.7对职工的考核，由所在各部门负责人和安全员负责，考核时间与部门考核同步进行。
4、安全职责考核奖惩细则
4.1考核目的和范围
为了加强公司安全管理，强化各级管理人员的安全风险意识，落实安全职责，严格考核和奖惩，维护正常的安全生产作业秩序，保障职工的安全与健康，最大限度的防止事故发生，特制定本细则。本细则适用于配送中心范围内的安全生产奖惩管理。
4.2考核依据
国家安全生产的法律、法规，集团公司安全生产禁令，配送中心的安全、消防管理制度汇编、安全技术操作规程和岗位操作法等。
4.3考核办法
4.3.1按岗位安全职责的大小制定的安全奖励基数。配送中心按照安全职责奖惩考核细则，逐项对的安全管理状况进行考核；结合本部门的实际，根据配送中心安全职责奖惩考核细则，制定本部门的安全职责奖惩考核办法。
4.3.2每季度末，由办公室按照安全职责奖惩考核资料，对各部门本季度的安全生产状况进行检查。
4.3.3每季度末，由所在部门负责人和安全员负责对本部门的员工进行检查。
4.3.4各级考核结果作为当季度安全职责奖的发放依据，安全职责奖按季度发放。
4.4考核资料及方法
4.4.1奖励：凡贴合下列条件之一的人员，配送中心根据具体状况，发放当季安全职责奖。
4.4.1.1本职工作认真负责，贯彻安全生产法律、法规，严格遵守和执行规章制度、操作规程，完成安全生产考核指标。
4.4.1.2积级参与安全生产管理，对安全工作提出合理化推荐，经有关部门评审，确有较大价值并收到实效者；
4.4.1.3查出或排除重大事故隐患，避免重大伤亡、火灾、爆炸、主要设备损坏等事故，成绩显著者；
4.4.1.4及时制止或纠正了严重违章指挥、违章作业，避免重大事故者；
4.4.1.5为改善劳动条件，发明或改善安全防护装置和职业卫生设施，效果显著者；
4.4.1.6在发生重大火灾、爆炸事故及其它重大事故中，临危不惧、奋勇抢救，措施得力，成绩突出者；
4.4.1.7对安全生产工作有其他特殊贡献者的奖励由配送中心安全领导小组研究决定。
4.4.2处罚
4.4.2.1管理处罚
4.4.2.1.1有下列状况之一的部门，扣罚该部门安全第一职责人当季度奖金。
a、不遵守国家安全生产法律法规和规定，不履行安全管理职责，不认真贯彻落实安全生产规章制度、安全技术操作规程，不落实安全生产职责制的。
b、不按规定建立本部门的安全管理网络，各部门没有指定专人负责安全工作的。
c、新建、改建、扩建和技术改造项目，不进行职业安全卫生“三同时”而投产使用的。
d、按配送中心安全生产考核标准进行考核，达不到合格标准的。
e、对有关组织和部门查出的重大隐患，拖延或拒不整改的。
f、发生安全生产事故，未及时处理或隐瞒不报的。
g、由于违反安全管理规章制度、安全技术操作规程等而造成事故的。
h、不参加安全会议，又不请假者。
i、安全会议迟到者，扣安全职责奖10分/人。
4.4.2.1.2下列状况之一者，扣除其部门安全第一职责人当季度安全职责奖的50％，扣除管理岗位其他职责人员当季度安全职责奖。
a、不按有关安全生产规章制度进行日常安全管理或不严格组织落实各项规章制度，导致本单位安全管理混乱。
b、本部门人员在职业健康查体中，发现一名疑似职业病的。
c、未按规定对外来施工单位和人员进行有效的安全监督管理或外来施工单位不服从安全管理而没有采取有效措施的。
d、未按规定对新职工进行三级安全教育，不按时对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全教育和培训。
e、对本单位的各种安全设备、设施的管理（包括建立台帐、定期检查、维护保养等）和检测检验不到位。
f、不按时组织安全检查、安全活动和应急预案演练，各种安全记录不齐全。
g、不按期完成事故隐患的整改。
h、不按规定办理各种安全作业票证的。
j、设备上不按规定配齐安全设施和安全附件的。
k、各运行岗位安全管理网络、安全生产职责制和安全操作规程不上墙的。
l、发现职工违章作业，不及时纠正制止的。
m、强令职工违章冒险作业的。
4.4.2.2违反规定、规程、制度的处罚。
4.4.2.2.1安全作业、检修作业务必严格执行物流中心《安全操作规程》，认真办理各种安全作业票证，各项安全措施务必落实到位，作业现场务必设专人监护；违反其中一项者，扣除该部门职责人当季度安全职责奖；违规造成事故的，执行事故处理的有关规定。
4.4.2.2.2劳动防护用品
a、劳动防护用品管理部门应根据国家有关规定，结合配送中心的实际，制定劳动防护用品发放标准。标准不全的，扣有关职责人5分，并责令立即整改。
b、劳动防护用品应从具备资质的单位进行采购，劳动防护用品购进后，务必经过综合办公室验收合格后，方可入库。
c、劳动防护用品的'发放，务必按标准、按时发放。因不按时发放劳动防护用品而造成事故的，扣除职责部门负责人和职责人当季度安全职责奖。
d、不按规范要求穿戴防静电工作服、工作鞋、工作帽等，扣5分/人次。
e、作业时，应根据作业性质正确穿戴相应的手套和绝缘鞋等防护用品，违规者，扣5分/人次；引发事故的，执行事故处理的有关规定。
f、交叉作业、巡检人员、监护人员和现场检查人员务必戴安全帽及其他相应的防护用品，违规者，扣5分/人次。
g、高处作业时，务必系安全带，水上作业穿戴救生衣，并贴合其他有关规定。违反规定者，扣10分/人次。
h、电气安全用具、绝缘护具应定期检查试验，并做好记录；超过日期未试验的用具、护具禁止使用，违规者，扣3-5分/人次。
i、劳动防护用品在有效期内，因个人维护保养不当，而造成损坏者，视损坏程度，扣职责人5-10分/人次。
4.4.2.2.3救援器材、设施
a、救援设备、设施、器材不清洁的，摆放不整齐，扣5分/台次。
b、个体防护器具上岗未随身携带或未拿出备用的，扣5分/人次。
c、备用的救援设备、器材、器具不贴合使用要求的，达不到备用条件的，扣除职责人5分/项。
d、救援设备、设施、器材未安排专人负责保管，没有定期检查和记录或发现问题未处理、未报告、未备案的，视情节轻重，扣除职责人5-10分/项。
4.4.2.2.4安全设施、安全附件
a、库区的安全设施主要有：防护罩、静电消除装置、警告牌等。安全附件包括呼吸阀、阻火器、等。安全设施、安全附件务必配备齐全、按时巡检、定期校验或检验、安全有效、记录齐全。违规者，扣5分/项次。
b、其他有关违反安全设施、安全附件有关规定的，可酌情处理。
4.4.2.2.5安全标志、标识
a、现场的安全标志、标识要规范、齐全、整洁、清晰、固定牢固；不贴合要求的，扣职责部门负责人2分。
b、故意损坏安全标志或标识的，造成安全标志、标识残缺不全的，扣职责人5分/块。
4.4.2.2.6其它
a、不服从安全管理人员管理或对其进行打击报复，未造成严重后果的，职责人扣5分/人次。
b、不按时参加公司组织的安全教育培训和安全活动的，扣5分/人次。
c、未经批准乱拉临时线或临时线用后不及时通知电工拆除的，扣职责人10分。
d、用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具等，发现后，扣5分/人次。
e、无证或酒后在厂区内驾驶机动车辆者，扣5分/人次。
f、在工作时间擅自离岗者，扣5分/人次。
g、未按规定办理“动火证”擅自进行动火作业的，对直接职责人扣20分/人次；造成事故的，执行事故处理的有关规定。
h、进入易燃易爆作业场所应关掉随身携带的移动通讯工具，违规者，扣10分/人次。
i、带小孩进入生产岗位的，扣直接职责人10分/次。
j、库区内严禁吸烟，发现库区内吸烟者，扣职责者20分/次。
k、带火种进入库区（气焊工除外），扣20分/人次。
4.4.3事故处罚
4.4.3.1发生一齐轻伤事故，扣除事故职责部门当季度安全职责奖总额的10～20％。
4.4.3.2当年累计发生三起以上轻伤事故的，从第三起事故起（含第三起），每发生一齐扣罚事故职责单位当季度安全奖总额的30～50%。
4.4.3.3发生事故隐瞒不报、谎报或不在规定时间内上报，对事故职责单位扣罚当季度安全职责奖总额15～25％；造成严重后果的，对事故职责单位扣罚当季度安全职责奖，同时对瞒报、谎报或延期上报事故的职责单位负责人和直接职责人扣罚当季度安全奖的300％。
4.4.3.4发生职责事故每重伤1人，扣除职责部门当季度安全职责奖总额的100～300％（注：上级的处罚单独执行）。
4.4.3.5发生职责事故每死亡1人，扣罚职责部门当季度安全职责奖总额的600％（注：上级的处罚单独执行）。
4.4.3.6发生重、特大伤亡事故，按上级有关规定执行。
4.4.3.7其它各类事故的处罚由分管事故调查的部门提来源罚意见，经公司安全领导小组审查核准，或执行各专业管理中事故处罚的有关规定。
监理单位安全生产责任制度 篇30
一、安全文明小区管理制度
1、按时开关大门。早晨6时至晚上23时开、关大门。提前、推迟或深夜进出大门，事前与门卫联系，说明事由，不准砸门、爬墙。
2、教工、学员自觉接受值班人员和门卫查询，客人携贵重物品出大门需经户主和治保小组证明，方能带出。
3、坚持来客和暂住人口登记，学员不能留外人住宿，家长、家属确需住宿的，须经治保小组同意。
4、教职工自行车、摩托车编号，做好登记管理；学员自行车、摩托车定点停放。
5、严禁在教室、寝室、宿舍和办公室打麻奖，搞赌博，违者按治安管理条例处理。
6、不准在校园内燃放烟花爆竹，不准攀摘花木，不准在校园踢足球。
7、不准在楼上往街上、操坝毛扔果皮、杂物，泼倒污水。
8、节约用电、用水，自觉开关公用电灯，管理好公用水龙头，养成节约用电、用水的`良好习惯。
9、不在校园内高声喧哗，不损坏消防器材。
二、门卫值班制度
1、坚守岗位，认真履行职责，按照开、关大门。
2、做好来客、暂住人口登记，查询可疑人员，防止不安全事件发生。
3、看管教工、学员自行车、摩托车对教工自行车、摩托车编号、登记、凭号出入；对学员自行车、摩托车定点停放守护。
4、阻止游商小贩进入校园、住宿区叫卖商品。
5、做好责任区的清洁卫生，保持校园干净、清洁。
6、保护报架，及时更换架报上的报纸。
7、坚持晚上关门后，对校园内、住宿区花卉巷道、背静处进行巡逻，消除不安全隐患。
8、坚持礼貌待人、文明执勤，按制度行事，化解矛盾。
三、防火制度
1、认真执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，树立人人防火意识。
2、认真开展消防安全教育，普及消防知识，杜绝火灾事故发生。
3、严禁小孩***，不准在住宿楼燃放烟花爆竹和存放易燃易爆物品。
4、安全用电、用气，不私拉乱接电线、气管，坚持每季度进行用电线路、用气管道检查，防止用电、用气起火。
5、保持灭火器、消防水带的良好性能状态，发挥急需时的充分效能
6、提高警惕，严防示人纵火行为。
四、清洁卫生管理制度
1、校区清洁卫生实行分片责任承包，任务到人，责任到头。
2、学管、后勤制定清洁卫生标准，对片区提出具体要求。
3、坚持每天一小扫、每周一次大扫除的检查评比制度，交将检查等次纳入年终奖内容。
4、班主任要经常对学员进行讲清洁、爱卫生的教育，不乱毛烟头、瓜壳、纸巾，保持巷道、走廊、操坝卫生。
5、坚持门前“三包”，学管、后勤要经常对小区内清洁卫生检查、督促。
监理单位安全生产责任制度 篇31
1、负责对员工特别是驾驶员进行安全教育培训。
2、认真做好所属车辆的资料建档工作。
4、准确掌握运输作业计划,合理调度车辆,提高工作效率,满足用户要求。
5、配合有关部门办理车辆规费的购买,证照及审验工作。